崇尚學(xué)習(xí) 崇尚團(tuán)結(jié) 崇尚創(chuàng)新

同心開創(chuàng)新時(shí)代城區(qū)工作新局面

——在政協(xié)汕尾市城區(qū)第五屆委員會(huì)第四次會(huì)議

閉幕大會(huì)上的講話

（2019年2月26日）

黃義丞

各位委員、同志們：

政協(xié)汕尾市城區(qū)第五屆委員會(huì)第四次會(huì)議，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全體政協(xié)委員的共同努力下，圓滿完成各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。

這次大會(huì)是在全區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委八屆八次、九次全會(huì)精神，推動(dòng)新時(shí)代改革開放再出發(fā)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的重要會(huì)議；也是動(dòng)員號(hào)召區(qū)政協(xié)各參加單位和廣大委員不忘初心、牢記使命，團(tuán)結(jié)一致、攜手奮進(jìn)，為奮力開創(chuàng)城區(qū)改革發(fā)展新局面貢獻(xiàn)智慧力量的重要會(huì)議。

區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)出席全體大會(huì)、聽取大會(huì)發(fā)言，區(qū)委書記李慶新同志、區(qū)長(zhǎng)羅光釗同志，以及區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加分組討論，與委員們共商推動(dòng)新時(shí)代城區(qū)改革發(fā)展大計(jì)，充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府廣開言路、精誠務(wù)實(shí)的民主作風(fēng)，對(duì)政協(xié)工作的高度重視和廣大委員的殷切期待。

會(huì)議期間，各位委員和列席代表以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，認(rèn)真討論和審議區(qū)政府工作報(bào)告、區(qū)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告、提案工作報(bào)告和其他報(bào)告，緊緊圍繞推動(dòng)我區(qū)改革開放再出發(fā)的重大問題和民生熱點(diǎn)問題，積極履職，建言資政，提出了很多有價(jià)值的意見建議，充分彰顯了人民政協(xié)這一政治組織和民主形式的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，生動(dòng)展現(xiàn)了政協(xié)委員胸懷大局、心系群眾的精神風(fēng)貌。會(huì)議開得隆重?zé)崃摇A滿成功，是一次高舉旗幟、維護(hù)核心、凝聚共識(shí)的大會(huì)，一次牢記使命、共謀發(fā)展、合力奮進(jìn)的大會(huì)。

各位委員、同志們，新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代，是成就事業(yè)、書寫精彩的時(shí)代。習(xí)近平總書記在全國政協(xié)新年茶話會(huì)上的講話指出，做好2019年各項(xiàng)工作，必須崇尚學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，崇尚團(tuán)結(jié)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，既要搶抓發(fā)展機(jī)遇，又要妥善應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，堅(jiān)定不移朝著既定目標(biāo)前進(jìn)。區(qū)委八屆八次全會(huì)對(duì)城區(qū)2019年工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了部署，提出要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)城區(qū)一切工作，堅(jiān)定不移深化改革開放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性，扎實(shí)推進(jìn)“五化”“五城”各項(xiàng)工作，全力打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加快實(shí)現(xiàn)“四大提升”，奮力打造首善之城、大美之區(qū)，為把汕尾建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠作出新的更大貢獻(xiàn)。新的一年，廣大委員要圍繞區(qū)委區(qū)政府工作部署，把學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和團(tuán)結(jié)熔鑄進(jìn)各項(xiàng)工作之中，相信，時(shí)間會(huì)為每一個(gè)奮斗實(shí)干的身影報(bào)以掌聲。希望廣大委員要自覺肩負(fù)起沉甸甸的時(shí)代使命和社會(huì)責(zé)任，時(shí)刻保持奮斗者的姿態(tài)和干勁，以新的歷史擔(dān)當(dāng)、新的行動(dòng)能力，展現(xiàn)煥然一新的風(fēng)采和作為，共同為開創(chuàng)新時(shí)代城區(qū)工作新局面貢獻(xiàn)更多的智慧和力量。

學(xué)習(xí)是成事之基，廣大委員要崇尚學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升履職能力和水平。事業(yè)發(fā)展沒有止境，學(xué)習(xí)就沒有止境。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)是文明傳承之途、人生成長(zhǎng)之梯、政黨鞏固之基、國家興盛之要。這一重要論述，從文明、個(gè)人、政黨和國家層面強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)的極端重要性。今天，我們身處一個(gè)大發(fā)展大變革的時(shí)代，新業(yè)態(tài)、新事物層出不窮，新趨勢(shì)、新機(jī)遇轉(zhuǎn)瞬即逝，新問題、新情況不斷出現(xiàn)，掌握主動(dòng)的法寶正在于加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以過硬的能力駕馭時(shí)代的浪潮。不學(xué)習(xí)難以勝任本職，不學(xué)習(xí)難以明辨是非，不學(xué)習(xí)難以增長(zhǎng)新本領(lǐng)。全國政協(xié)主席汪洋提出，新時(shí)代人民政協(xié)要把學(xué)習(xí)擺到更加突出的位置，要帶著問題學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，通過學(xué)習(xí)武裝頭腦，提高認(rèn)識(shí)。

人民政協(xié)是高度重視學(xué)習(xí)的政治組織，回顧近70年的歷史，學(xué)習(xí)始終是一以貫之的重要任務(wù)。做好新時(shí)代人民政協(xié)工作，既面臨難得機(jī)遇，也面臨新的挑戰(zhàn)，政協(xié)委員只有加強(qiáng)科學(xué)理論武裝和對(duì)各種新知識(shí)的掌握，才能不負(fù)時(shí)代、建功立業(yè)。要全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，牢牢把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，提高政治站位、落實(shí)政治要求、防范政治風(fēng)險(xiǎn)，鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路，始終與中國共產(chǎn)黨同心同德、同心同向、同心同行。要認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)章程，特別是新修訂的政協(xié)章程中專門增加了“委員”一章，對(duì)委員的條件、職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)、管理、退出等作出明確規(guī)范。只有熟悉政協(xié)章程，才能依照章程積極履行職責(zé)，認(rèn)真行使權(quán)力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)工作原則、政協(xié)歷史等基本知識(shí)，掌握人民政協(xié)在各個(gè)歷史時(shí)期創(chuàng)造的豐富經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)履職的自覺性主動(dòng)性，提高做好各項(xiàng)工作的本領(lǐng)和成效。要廣泛學(xué)習(xí)政治協(xié)商、統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)，培養(yǎng)全局性戰(zhàn)略眼光、大局意識(shí)和政策水平，努力提高圍繞區(qū)委區(qū)政府總體工作部署思考、研究問題的能力，為更好履職打牢基礎(chǔ)。總之，各位委員要樹立終身學(xué)習(xí)觀念，把學(xué)習(xí)當(dāng)作是一種興趣，“學(xué)而時(shí)習(xí)之，不亦說乎”。在這里，我建議各位委員下載“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)，作為學(xué)習(xí)工具，有空閑時(shí)間，拿手機(jī)瀏覽學(xué)習(xí)平臺(tái)。

團(tuán)結(jié)是力量之源，廣大委員要崇尚團(tuán)結(jié)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，同心開創(chuàng)新時(shí)代城區(qū)工作新局面。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)越緊力量越大。近年來，我區(qū)進(jìn)步有目共睹，成績(jī)值得肯定，但與人民群眾期待仍有很大差距，在改革發(fā)展過程中還存在很多短板和不足，需要我們堅(jiān)持高舉團(tuán)結(jié)的旗幟，大力弘揚(yáng)偉大團(tuán)結(jié)精神，努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚起強(qiáng)大合力。區(qū)委李慶新書記在區(qū)委八屆八次全會(huì)上指出，從城區(qū)自身發(fā)展看，打造全市“六個(gè)中心”任務(wù)仍然艱巨，中心城區(qū)首位度逐漸呈現(xiàn)但仍有較大差距，不平衡不充分不協(xié)調(diào)問題依然突出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史遺留問題多、欠賬大等問題。但我們也有前所未有的機(jī)遇，省委李希書記賦予汕尾建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠的全新定位，勉勵(lì)我們奮力走出一條革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路子；市委石奇珠書記要求城區(qū)在建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠上勇當(dāng)排頭兵，為汕尾與全省構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局作出貢獻(xiàn)。李慶新書記要求我們?nèi)鏈?zhǔn)確把握新起點(diǎn)新形勢(shì)新方位，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，搶抓機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)，激發(fā)風(fēng)雨同舟、萬眾一心的團(tuán)結(jié)合力，奮力開創(chuàng)新時(shí)代城區(qū)工作新局面。

團(tuán)結(jié)是人民政協(xié)組織的本質(zhì)要求和標(biāo)志性特征。70年前，各民主黨派、無黨派人士和各人民團(tuán)體、各族各界代表熱烈響應(yīng)中國共產(chǎn)黨的號(hào)召，共同努力實(shí)現(xiàn)了建立新中國這一中國人民站起來的歷史偉業(yè)，靠的同樣是團(tuán)結(jié)。政協(xié)委員置身各行各業(yè)、扎根群眾之中，聯(lián)系面廣、包容性大，對(duì)各方面的情況感受更為直接。要充分發(fā)揮一頭連著區(qū)委區(qū)政府、一頭連著社會(huì)各界的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作，畫好團(tuán)結(jié)的最大“同心圓”。要當(dāng)好“宣傳員”，及時(shí)將區(qū)委區(qū)政府的聲音傳遞到基層，宣傳政策、解疑釋惑，凝聚共識(shí)、提振信心。當(dāng)前，要大力宣傳區(qū)委八屆八次全會(huì)精神，讓基層、廣大人民群眾及時(shí)了解全會(huì)的主題、過去一年工作成就和存在問題、今年的奮斗目標(biāo)、基本要求等；要持之以恒宣傳區(qū)委扎實(shí)推進(jìn)“五化”“五城”各項(xiàng)工作，全力打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加快實(shí)現(xiàn)“四大提升”，奮力打造首善之城、大美之區(qū)等總體部署。要當(dāng)好“發(fā)言人”，通過社情民意信息等渠道，及時(shí)反映界別群眾的訴求，特別要對(duì)群眾最盼、最急、最憂的問題進(jìn)行深入調(diào)研、掌握實(shí)情，堅(jiān)持有事好商量、眾人的事情由眾人商量，引導(dǎo)有序政治參與，把群眾的合理訴求納入正常表達(dá)渠道，與黨政部門共同探尋解決問題的良方善法。港澳委員要充分發(fā)揮聯(lián)通國內(nèi)外、社會(huì)影響大等優(yōu)勢(shì)，積極宣揚(yáng)黨和國家的大政方針，動(dòng)員更多力量支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，及時(shí)反映港澳同胞合理訴求，把人心凝聚在“一國兩制”的偉大旗幟下。廣大委員，尤其是港澳委員、在外地委員要看好汕尾、唱好汕尾、建好汕尾，通過各種場(chǎng)合大力宣傳推介我區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為加快融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)出謀獻(xiàn)策，為招商引資工作牽線搭橋，盡心盡力幫助支持家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。

創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力，廣大委員要崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，激發(fā)人民政協(xié)工作新活力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。創(chuàng)新是一個(gè)國家和民族進(jìn)步的靈魂，也是人民政協(xié)事業(yè)永葆生機(jī)的活力源泉。習(xí)近平總書記指出，人民政協(xié)要適應(yīng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神，推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新。創(chuàng)新是提升履職能力和水平的必然要求，我們只有準(zhǔn)確把握時(shí)代規(guī)律，在繼承與創(chuàng)新中主動(dòng)作為，在實(shí)踐中大膽探索，不斷提高履行職責(zé)的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性，激發(fā)政協(xié)工作新活力，展現(xiàn)人民政協(xié)新氣象。

政協(xié)委員是社會(huì)精英和各行各業(yè)各界的代表人士，要牢固樹立創(chuàng)新理念，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，注重培養(yǎng)創(chuàng)新思維，敢于探索、勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，切實(shí)發(fā)揮自己在政協(xié)工作中的先進(jìn)作用、本職工作中的模范作用和界別群眾中的代表作用，展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員新風(fēng)采。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展，積極探索協(xié)商民主新途徑，不斷豐富協(xié)商形式，培養(yǎng)協(xié)商精神，增強(qiáng)協(xié)商的本領(lǐng)和能力，努力在構(gòu)建多層次、常態(tài)化的協(xié)商議政格局中，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，提高建言的精準(zhǔn)性，為區(qū)委區(qū)政府深化改革開放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建真言、謀良策、出實(shí)招。調(diào)研視察是人民政協(xié)履職的主要方式。廣大委員要敢于打破千篇一律的調(diào)研視察模式，探索創(chuàng)新更加靈活多樣的調(diào)研視察方式，根據(jù)不同的主題和內(nèi)容采取不同的方式，提高調(diào)研視察的針對(duì)性和實(shí)效性。針對(duì)區(qū)委區(qū)政府的重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執(zhí)行情況的調(diào)研視察，要多采取座談交流、發(fā)放征求意見函等形式，深入聽取黨政部門和政策、舉措、決策指向?qū)ο蟮囊庖娊ㄗh；針對(duì)涉及人民群眾切身利益和普遍關(guān)心的問題，要多采取暗訪、發(fā)放調(diào)查問卷、網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛收集人民群眾的意見建議。人民政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督融協(xié)商、監(jiān)督、參加、合作于一體，屬于國家政治體制內(nèi)、權(quán)力體制外的監(jiān)督，監(jiān)督意見歷來受到黨和政府的高度重視。廣大委員要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，切實(shí)提高協(xié)商式監(jiān)督的針對(duì)性。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，緊扣黨和國家大政方針、重大改革舉措以及黨委、政府重大決策部署貫徹執(zhí)行情況等開展協(xié)商式監(jiān)督，多提解決問題的建設(shè)性意見建議，幫助黨委政府改進(jìn)和完善工作，助推決策部署落地見效。要選準(zhǔn)監(jiān)督的切入點(diǎn)，既要選擇落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的問題作為重要監(jiān)督議題，又要把群眾最需要解決的問題作為第一選擇。尤其要圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，持續(xù)開展協(xié)商式監(jiān)督，通過提交提案、調(diào)研視察、會(huì)議協(xié)商等形式，向黨政部門提供可行性意見建議，促進(jìn)改革發(fā)展成果更好惠及廣大人民群眾。

各位委員、同志們，在新時(shí)代改革開放的大潮中，光榮與夢(mèng)想激勵(lì)著我們，使命與責(zé)任鞭策著我們。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，在中共汕尾市城區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加積極地履職盡責(zé)，用奮斗書寫政協(xié)委員的美好人生，用成就譜寫人民政協(xié)的精彩篇章，以優(yōu)異成績(jī)向中華人民共和國成立70周年、人民政協(xié)成立70周年獻(xiàn)禮！