中國人民政治協(xié)商會議汕尾市城區(qū)第五屆委員會常務(wù)委員會工作報告

——在政協(xié)汕尾市城區(qū)第五屆委員會第四次會議上

（2019年2月25日）

黃義丞

各位委員：

我代表政協(xié)汕尾市城區(qū)第五屆委員會常務(wù)委員會,，向大會報告工作,，請予審議,，并請列席會議的同志提出意見。

一,、2018年工作回顧

2018年是貫徹落實中共十九大精神的開局之年,、改革開放40周年。2018年,，區(qū)政協(xié)在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在市政協(xié)的指導(dǎo)和區(qū)政府的大力支持下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神和習(xí)近平總書記對廣東工作的重要講話精神,，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督,、參政議政職能,，在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),。

（一）加強(qiáng)政治建設(shè),，把牢人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展正確政治方向

以思想政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)”活動,，夯實團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),，把牢我區(qū)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展正確政治方向。通過常委會,、黨組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會,、專題會議、座談會,、領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)督學(xué)等形式,，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、中共十九大精神,、習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團(tuán)審議時重要講話精神和視察廣東重要講話精神,，以及學(xué)習(xí)憲法、黨章,、全國政協(xié)章程,、《習(xí)近平談治國理政》第二卷、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想等,。引導(dǎo)政協(xié)委員,、政協(xié)各參加單位旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”,，堅定“四個自信”,，堅決踐行“兩個維護(hù)”,，始終在事關(guān)道路、制度,、旗幟,、方向等根本問題上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。2018年,，共組織學(xué)習(xí)活動25場次,，其中黨組學(xué)習(xí)會22場次，政協(xié)常委學(xué)習(xí)會2場次,、全體政協(xié)委員學(xué)習(xí)會1場次,，印發(fā)學(xué)習(xí)資料250本,，班子成員深入政協(xié)參加單位,、委員企業(yè)、掛駐村（社區(qū)）帶學(xué)督學(xué)28場次,。組織各黨派團(tuán)體,、政協(xié)委員參加市政協(xié)舉辦的“深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想專題研討活動”，推薦理論文章15篇,，其中獲市一等獎1篇,，二等獎1篇，三等獎2篇,。省政協(xié)舉辦的理論研討活動,，全省共有政協(xié)委員和理論工作者5萬多人次參加，征集高質(zhì)量論文370多篇,，其中我區(qū)推薦論文有2篇獲優(yōu)秀獎,，表明了我區(qū)政協(xié)委員有很高的理論水平。

（二）聚焦中心任務(wù),，全力服務(wù)改革發(fā)展大局

圍繞中心,、服務(wù)大局是人民政協(xié)履職的重要原則。區(qū)政協(xié)聚焦區(qū)委區(qū)政府中心工作任務(wù),，認(rèn)真貫徹區(qū)委八屆五次,、六次、七次全會精神,，圍繞解決“八個重大問題”,，全力打好“六大攻堅戰(zhàn)”，加快實現(xiàn)“四大提升”和區(qū)政府工作部署,，開展“深調(diào)研”活動,，積極出謀獻(xiàn)策，全力服務(wù)我區(qū)改革發(fā)展大局,，為奮力打造首善之城,、大美之區(qū),，把汕尾建設(shè)成沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。

聚焦“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”,。城區(qū)作為我市“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”的中心區(qū),、主戰(zhàn)場，區(qū)政協(xié)把“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”工作作為己任,，樹立“一盤棋”思想觀念,，舉政協(xié)之力量，與區(qū)委區(qū)政府同心同德,，協(xié)助打好我區(qū)“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”攻堅戰(zhàn),。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入18個幫扶村（社區(qū)），用心指導(dǎo)“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”工作,，及時幫助解決碰到的困難和問題,。2018年，通過多渠道籌措資金約90萬元,，用于幫扶村（社區(qū)）環(huán)境整治,、宣傳、購買圖書等,。區(qū)政協(xié)專委會發(fā)揮職能作用,，用力建言“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”工作?？平涛男l(wèi)體委員會組織開展“我區(qū)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作”專題視察活動,，組織視察組成員和區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦人員往清遠(yuǎn)市清城區(qū)、英德市,、連州市等考察,，學(xué)習(xí)他們創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市經(jīng)驗做法，向區(qū)委區(qū)政府提出5個方面22條意見建議,。“三胞”委員會組織開展市區(qū)交通安全專題調(diào)研活動,，針對市區(qū)交通安全存在的問題和不足，圍繞管好人,、控好車,、治好路三大重點，向市交通管理部門提出加強(qiáng)交通安全工作五個方面意見建議。區(qū)政協(xié)委員積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府號召，用情投入“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”工作,。廣大政協(xié)委員在各行各業(yè)中，以“功成不必在我”的精神,，熱情參與“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”活動，出錢出力,，貢獻(xiàn)自己的力量,。在舉行“為城市美容師點贊——城區(qū)政協(xié)委員春節(jié)慰問活動”中,，區(qū)政協(xié)委員捐款向區(qū)環(huán)衛(wèi)工作者贈送價值約13萬元的大米、食用油和保溫杯,，積極參與城區(qū)工商聯(lián)開展“五個一”創(chuàng)文活動,、“安全文明交通，你我共建共享”助力創(chuàng)文贈送安全頭盔活動,、社團(tuán)開展志愿者活動等,。

聚焦鄉(xiāng)村振興。按照區(qū)委區(qū)政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,，區(qū)政協(xié)組織開展推動我區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興專題調(diào)研活動,。調(diào)研組圍繞發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè),、旅游產(chǎn)業(yè),、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基層組織建設(shè),、農(nóng)村社會治理等方面,，深入鎮(zhèn)村調(diào)查研究,，召開座談會聽取意見建議,，形成有參考價值的專題報告供區(qū)委區(qū)政府決策參考，助推我區(qū)加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，為鄉(xiāng)村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、促進(jìn)增產(chǎn)增收作出貢獻(xiàn),。委員企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。積極參加城區(qū)首屆特色產(chǎn)品推介會，創(chuàng)建農(nóng)村電商平臺,，宣傳推介我區(qū)農(nóng)村特色產(chǎn)品,。搭建農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)平臺，推動農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，助力我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

聚焦教育發(fā)展。自2017年以來,，區(qū)政協(xié)圍繞市委,、區(qū)委提高中心城區(qū)首位度、建設(shè)全市教育中心決策部署,，組織委員就加快教育發(fā)展問題開展了多次專題活動,，撰寫多件委員提案，為區(qū)委區(qū)政府加快教育發(fā)展出謀獻(xiàn)策,。繼2017年召開加快發(fā)展學(xué)前教育專題協(xié)商議政會議后,，2018年按照區(qū)委八屆五次全會提出“著力研究解決教育落后問題”和區(qū)政府提出要“攻堅教育創(chuàng)現(xiàn)”工作部署,，組織開展加快教育發(fā)展專題視察活動，向區(qū)委區(qū)政府提出把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置,、抓好“兩支”隊伍建設(shè),、努力提高教育教學(xué)質(zhì)量等八個方面意見建議。動員委員為“區(qū)教育發(fā)展基金會”捐款,，共計250萬元,。

聚焦殯葬改革。為貫徹落實區(qū)委提出“著力研究解決殯葬陋習(xí)問題”和“生態(tài)文明大提升”的部署,，區(qū)政協(xié)組織開展推進(jìn)我區(qū)殯葬改革工作專題調(diào)研活動,。通過實地視察、走訪,、召開座談會,、聽取匯報等多種形式，詳細(xì)了解我區(qū)殯改工作現(xiàn)狀,，分析存在問題及主要原因,，提出四個方面16條意見建議。由于意見建議具有很強(qiáng)針對性,、可行性,，區(qū)民政局采納了大部分意見建議，轉(zhuǎn)化為助推我區(qū)加快殯葬改革工作的具體措施,。

聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、壯大經(jīng)濟(jì)總量,，項目是基石,、產(chǎn)業(yè)是支持，土地是項目落地建設(shè)的前提和保障,。為助力區(qū)委區(qū)政府打好重點項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)和土地收儲攻堅戰(zhàn),，區(qū)政協(xié)組織開展我區(qū)重點項目建設(shè)和土地收儲專題視察活動。要求各地,、有關(guān)部門牢固樹立抓項目和土地收儲就是抓發(fā)展的理念,，作為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎牢抓不放，集中力量打好重點項目建設(shè)和土地收儲攻堅戰(zhàn),，并就推進(jìn)重點項目建設(shè)和土地收儲工作向區(qū)委區(qū)政府提出六個方面意見建議,。建立班子成員聯(lián)系委員企業(yè)制度，班子成員定期深入委員企業(yè)調(diào)研,，了解企業(yè)生產(chǎn)中的存在問題和困難情況,，鼓勵企業(yè)既要搶抓發(fā)展機(jī)遇，又要妥善應(yīng)對困難，走創(chuàng)新發(fā)展之路,，做大做強(qiáng),，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（三）突出兩大主題,，著力做好凝心聚力工作

區(qū)政協(xié)積極做好協(xié)調(diào)關(guān)系,、理順情緒、增進(jìn)共識,、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的工作,，廣泛凝聚人心、凝聚智慧,、凝聚力量,，為我區(qū)社會和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

增進(jìn)與各黨派的團(tuán)結(jié)合作,。各民主黨派和無黨派人士是人民政協(xié)的重要組成部分,。聯(lián)合各黨派和無黨派人士圍繞黨政中心任務(wù)開展調(diào)研視察和提案督辦，為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策,。支持各民主黨派、無黨派人士和工商聯(lián)在政協(xié)重要會議上作發(fā)言,、提建議,、寫提案，在區(qū)政協(xié)五屆三次會議上發(fā)言6人,，撰寫提案35件,。提案建議得到有關(guān)部門采納，充分發(fā)揮黨派參政議政作用,。各民主黨派做好社會服務(wù)工作，積極開展公益活動,，為群眾做好事辦實事,。區(qū)民革、民盟,、農(nóng)工,、致公四個民主黨派組織15名醫(yī)務(wù)人員和20多名志愿者往捷勝鎮(zhèn)大流村開展送醫(yī)送藥義診活動，為當(dāng)?shù)卮迕窳x診220人次,，派送價值1.2萬元藥品,。區(qū)民革籌集資金6萬元，在南汾村開展“博愛暖心”春節(jié)慰問活動,，慰問貧困戶180戶,。

密切與港澳各界團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。2018年，我區(qū)接待港澳臺團(tuán)體46批822人次,，其中接待保健海流協(xié)進(jìn)會港島分會組織的汕尾籍社團(tuán)首長,、義工訪問團(tuán)一行260人到我區(qū)訪問交流。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次赴港澳走訪委員,、出席社團(tuán)活動,，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)愛國鄉(xiāng)賢、商業(yè)精英和專業(yè)人士高舉愛國愛港愛澳旗幟,，積極為港澳繁榮穩(wěn)定和家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn),。

加強(qiáng)政協(xié)民族宗教工作。認(rèn)真貫徹黨的民族宗教工作基本方針,，加強(qiáng)與民族宗教界代表人士聯(lián)系,，積極宣傳解釋相關(guān)政策法規(guī)，做好團(tuán)結(jié)教育和服務(wù)引導(dǎo),，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié),、宗教和睦、社會和諧,。

（四）緊盯民生實事,，努力為保障和改善民生建言獻(xiàn)策

區(qū)政協(xié)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊盯保障和改善民生重要決策部署落實,，切實為增進(jìn)民生福祉發(fā)聲出力,。

察實情進(jìn)諍言。著眼民生關(guān)切,，開展規(guī)范我區(qū)低保工作管理和提高困難群眾救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)專項民主監(jiān)督活動,，促進(jìn)區(qū)職能部門進(jìn)一步提高我區(qū)城鄉(xiāng)低保管理服務(wù)水平和困難群眾生活水平，完善社會救助體系,，確保民生保障政策落實到位,。著眼人民健康、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,，組織召開補(bǔ)齊醫(yī)療短板專題協(xié)商議政會議,，向區(qū)相關(guān)職能部門提出具有建設(shè)性、針對性的意見建議,。著眼建設(shè)平安法治城區(qū),，結(jié)合掃黑除惡專項行動，組織開展禁毒工作專項民主監(jiān)督活動,，就我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)推進(jìn)禁毒工作,、深化社會治安環(huán)境管理、維護(hù)社會穩(wěn)定獻(xiàn)計獻(xiàn)策,。

關(guān)注困難群體,。廣大政協(xié)委員奉獻(xiàn)愛心，慷慨解囊，捐款35萬元,，用于購買大米15噸由各鎮(zhèn)（街道）分發(fā)給貧困戶,，慰問貧困戶250戶，慰問生活困難老黨員,、老委員10人,，資助貧困戶危房改造1戶等。區(qū)政協(xié)與區(qū)婦聯(lián)開展“最美家居”“美麗庭院”創(chuàng)建活動,。

傾聽基層聲音,。市政協(xié)與區(qū)政協(xié)聯(lián)合到紅草鎮(zhèn)開展市、區(qū)政協(xié)委員駐鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組活動,，傾聽民聲,、反映民情。聯(lián)絡(luò)組通過實地察看社會事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目建設(shè)情況,，聽取紅草高新區(qū)匯報園區(qū)建設(shè)發(fā)展情況和紅草鎮(zhèn)黨政匯報經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,，與群眾代表座談交流，幫助化解基層問題3個,，收集群眾意見13條,。收集群眾意見經(jīng)梳理后,，及時形成報告,，對能及時解決的，直接送市,、區(qū)有關(guān)職能部門辦理,，不能及時解決的，提出建議供市,、區(qū)職能部門決策參考,，有效反映了社情民意，強(qiáng)化了基層民主監(jiān)督,，彰顯人民政協(xié)履職為民情懷,。

（五）抓好自身建設(shè)，大力提高政協(xié)履職能力和水平

加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè),。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《關(guān)于加強(qiáng)新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)政協(xié)黨組建設(shè),，發(fā)揮黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用,，為我區(qū)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。區(qū)政協(xié)始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,，組織委員參加“加強(qiáng)新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)專題報告會”，引導(dǎo)委員把擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的主張作為最大的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高政治覺悟和政治能力,，珍惜政治榮譽(yù),，勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，遵守憲法法律和政協(xié)章程,，自覺踐行社會主義核心價值觀,，努力維護(hù)人民政協(xié)旗幟鮮明講政治的本色和傳統(tǒng),。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，重大事項,、重大問題及時向區(qū)委報告。嚴(yán)格落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,，牢記“五個必須”，嚴(yán)防“七個有之”,，堅決做到“三個決不允許”，全面徹底肅清李嘉,、萬慶良惡劣影響,，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),。

強(qiáng)化兩支隊伍建設(shè),。按照懂政協(xié)、會協(xié)商,、善議政和守紀(jì)律,、講規(guī)矩、重品行要求,，抓好政協(xié)委員隊伍建設(shè),，組織全體政協(xié)委員學(xué)習(xí)會1場次,，專委會組織學(xué)習(xí)12場次,。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,，組織常委,、部分委員到河南學(xué)習(xí)紅旗渠精神和焦裕祿精神。抓好政協(xié)機(jī)關(guān)隊伍建設(shè),，努力提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,。2018年,，區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)在順利完成區(qū)政協(xié)常委會確定的18項重點工作任務(wù)的同時，積極配合省政協(xié)調(diào)研活動2次,，市政協(xié)調(diào)研視察活動8次,。

發(fā)揮政協(xié)文史工作優(yōu)勢。編寫第十一輯《汕尾城區(qū)文史》,，發(fā)揮政協(xié)文史資料工作具有“存史,、資政、團(tuán)結(jié),、育人”功能,。保護(hù)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，與區(qū)委宣傳部,、區(qū)關(guān)工委聯(lián)合開展為期一年的“傳統(tǒng)文化進(jìn)校園”活動順利結(jié)束,，在全區(qū)中小學(xué)校舉辦26場次書法講座、4場泥塑講座,，表彰66篇優(yōu)秀作品,，參加活動的中小學(xué)生3000多人次。文史委開展史料搶救挖掘調(diào)研,，挖掘搜集1988年之前汕尾鎮(zhèn)木器廠,、竹器廠、漁釣廠等二輕企業(yè)有關(guān)史料,；挖掘搜集后徑村文化遺跡,、明清史料、革命遺址和史料等,。

提高委員提案辦理質(zhì)量,。區(qū)政協(xié)五屆三次會議共收到政協(xié)委員提案67件，立案65件,，其中12件轉(zhuǎn)為市政協(xié)委員提案,。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視政協(xié)提案工作，李慶新書記,、羅光釗區(qū)長親自領(lǐng)銜督辦重點提案,，促使政協(xié)提案有效辦理。政協(xié)委員提案交辦后,，提案委加大跟蹤督辦力度,，各承辦部門密切配合，確保了所有提案在規(guī)定時間內(nèi)辦理落實,。提案工作的扎實推進(jìn),，有效辦理，對我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、民生實事改善,、社會和諧穩(wěn)定起到了積極促進(jìn)作用。

加大宣傳報道力度,。利用區(qū)政協(xié)門戶網(wǎng)站,、“委員之家”網(wǎng)絡(luò)互動平臺、公眾號,、微信群等信息化媒介,，向政協(xié)委員、社會公眾推送區(qū)政協(xié)動態(tài)信息250多條,，編發(fā)政協(xié)簡報42期,。利用汕尾電視臺和《汕尾日報》、《今日城區(qū)》等媒體,，宣傳報道區(qū)政協(xié)重大活動,、委員履職風(fēng)采25次，不斷擴(kuò)大政協(xié)活動影響面,，推動廣大人民群眾進(jìn)一步認(rèn)識政協(xié),、了解政協(xié)、支持政協(xié),。

各位委員,，過去一年，區(qū)政協(xié)工作取得的新成績,、新進(jìn)展,，是中共汕尾市城區(qū)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大,、區(qū)政府及社會各界大力支持的結(jié)果,，是區(qū)政協(xié)各參加單位和廣大委員團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗的結(jié)果,。特別是在這輪機(jī)構(gòu)改革中,，區(qū)委高度重視區(qū)政協(xié)機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化政協(xié)專門委員會設(shè)置,，在整合相關(guān)專門委員會職責(zé)的基礎(chǔ)上,，增設(shè)區(qū)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會，并將5個專門委員會定為正科級職位,，改變了區(qū)政協(xié)專門委員會沒有專職人員的狀況,。李慶新書記、羅光釗區(qū)長大力支持區(qū)政協(xié)工作,，在多個場合指導(dǎo)政協(xié)工作,，認(rèn)真聽取委員意見建議，多次對政協(xié)調(diào)研視察報告作出批示,，增強(qiáng)了我們做好工作的信心和決心,。在此,，我代表區(qū)政協(xié)常委會，向所有重視,、關(guān)心,、支持政協(xié)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們和朋友們及全體委員,，致以崇高的敬意和表示衷心的感謝,！

在看到成績的同時，一些工作同新時代新任務(wù)的要求相比,、同人民群眾期待相比還存在一定差距和不足,。一些調(diào)研視察活動還存在不夠深入細(xì)致、浮于表面的問題,，協(xié)商成果采納,、落實和反饋機(jī)制不夠完善，成效有待進(jìn)一步提高,；民主監(jiān)督的氛圍不夠濃厚，存在不敢監(jiān)督,、不善監(jiān)督等現(xiàn)象,；發(fā)揮委員作用還需進(jìn)一步強(qiáng)化；專委會聯(lián)系界別,、聯(lián)系委員的工作還需進(jìn)一步改進(jìn),，機(jī)關(guān)建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié)等。這些問題,，需要在今后著力加以改進(jìn)和提高,。

二、2019年工作意見

2019年是新中國成立70周年,，也是人民政協(xié)成立70周年,，是決勝全面建成小康社會關(guān)鍵之年。2019年,，區(qū)政協(xié)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實中共十九大精神、習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,，在中共汕尾市城區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié),，組織參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體,、各界人士和廣大政協(xié)委員圍繞黨政中心任務(wù),，更加積極履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政職能，奮力在新時代干出新氣象,、實現(xiàn)新作為，為打造首善之城,、大美之區(qū),，把汕尾建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠作出貢獻(xiàn)。

（一）旗幟鮮明講政治,，更加深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神

人民政協(xié)是政治組織，我們必須旗幟鮮明講政治,，堅定不移講看齊,，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”,，堅決做到“兩個維護(hù)”,。要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),，按照區(qū)委持續(xù)深化“大學(xué)習(xí),、深調(diào)研、真落實”部署,，全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,，與習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會，整體貫徹落實,，真正做到學(xué)思用貫通,、知信行統(tǒng)一。要以新中國成立70周年,、人民政協(xié)成立70周年為契機(jī),，按照統(tǒng)一部署，組織慶?；顒?，引導(dǎo)廣大委員深刻認(rèn)識中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的制度優(yōu)勢，深刻認(rèn)識習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的強(qiáng)大真理力量,、思想力量和實踐力量,，夯實團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹區(qū)委八屆八次,、九次全會精神,，緊密聯(lián)系政協(xié)實際，發(fā)揮廣大政協(xié)委員的智慧力量,，廣泛凝聚各界推動我區(qū)深化改革開放,、推動高質(zhì)量發(fā)展的共識，營造良好社會環(huán)境和輿論氛圍,，形成合力,，推動區(qū)委區(qū)政府各項工作部署落地見效。

（二）集合眾智提對策,，更加盡職為深化改革開放出實招

要更加主動把政協(xié)工作放到全區(qū)工作大局中去謀劃和推進(jìn),，充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、視野開闊,、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,，按照區(qū)委推動形成改革開放新格局決策部署，通過政協(xié)提案,、大會發(fā)言,、調(diào)研視察、民主監(jiān)督等多種形式,，積極建言獻(xiàn)策,，為區(qū)委區(qū)政府科學(xué)決策提供重要參考。圍繞區(qū)委在更高起點上加快融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、在更高層次上全面擴(kuò)大對外開放,、在更高目標(biāo)上推進(jìn)全面深化改革等工作部署，選擇全局性,、戰(zhàn)略性課題,，深入開展調(diào)研視察，拿出務(wù)實管用,、操作性強(qiáng)的對策建議,，為奮力開創(chuàng)新時代城區(qū)改革開放新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。

（三）大膽監(jiān)督道實情,，更加盡責(zé)為推動高質(zhì)量發(fā)展建真言

要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,，圍繞區(qū)委推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，組織委員就強(qiáng)力推進(jìn)土地收儲,、加快推動重點項目建設(shè),、大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、持續(xù)抓好生態(tài)文明建設(shè)等重大課題,，開展調(diào)研,、協(xié)商和監(jiān)督，立足實際、兼顧長遠(yuǎn),，深度分析,、精準(zhǔn)建言，使調(diào)研和協(xié)商成果有效轉(zhuǎn)化為政策和具體工作措施,。認(rèn)真貫徹省委,、市委《關(guān)于加強(qiáng)和改善人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》精神，完善監(jiān)督形式,、規(guī)范監(jiān)督程序,、健全監(jiān)督機(jī)制、增強(qiáng)監(jiān)督實效,，推動民主監(jiān)督制度化,、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,。發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督獨特作用，堅持問題導(dǎo)向,，緊盯高質(zhì)量發(fā)展中的難點,、區(qū)黨政重要決策部署貫徹執(zhí)行中的堵點、人民群眾關(guān)心關(guān)注中的熱點等問題,，組織委員開展民主監(jiān)督,，找準(zhǔn)要害，大膽監(jiān)督,，提出建設(shè)性,、批評性的意見建議，共同為我區(qū)推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量,。

（四）堅持民主講團(tuán)結(jié),，更加盡心為社會和諧作貢獻(xiàn)

堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用,，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面,、增強(qiáng)包容性，匯聚起奮力開創(chuàng)城區(qū)工作新局面的磅礴力量,。要積極支持港澳委員加強(qiáng)與港澳各界的聯(lián)系,，不斷發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè),，是新時代廣東改革開放的總牽引。港澳委員要把握新機(jī)遇,，多方面多層次多渠道做好統(tǒng)一思想認(rèn)識,、凝聚人心工作，弘揚(yáng)正能量、提振精氣神,，在積極支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的同時,，要利用自身優(yōu)勢和資源，為我區(qū)加快融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策,。進(jìn)一步為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)履職創(chuàng)造條件,，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。要密切與新的社會階層人士溝通聯(lián)系,，暢通反映意愿訴求渠道,，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)在黨政周圍，把各方面智慧和力量凝聚起來,。全面貫徹黨的民族宗教政策,，積極引導(dǎo)民族宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

（五）履職為民展擔(dān)當(dāng),，更加盡情為人民群眾謀福祉

政協(xié)委員踐行履職為民,、堅守民生情懷，是對人民負(fù)責(zé),、對制度尊重的具體表現(xiàn),。要著眼滿足人民美好生活需要，把促進(jìn)民生政策落實作為重要的著力點,，抓住民生領(lǐng)域主要問題建言獻(xiàn)策,，協(xié)助黨政破解民生難題，推動各項民生政策落地落實,，增進(jìn)人民福祉,，讓老百姓在日常生活的細(xì)節(jié)中感受到幸福和溫暖。聚焦發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào),，圍繞區(qū)委全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、深入抓好精神文明建設(shè)、扎實推進(jìn)平安法治建設(shè)等課題,，開展對策性,、前瞻性的研究，為黨政精準(zhǔn)施策提出建設(shè)性,、創(chuàng)新性意見建議,。要繼續(xù)發(fā)動廣大委員和社會各界積極參與扶貧濟(jì)困、興教助學(xué)等慈善公益活動,，助力脫貧攻堅,，為我區(qū)人民政協(xié)事業(yè)增光添彩。

（六）專心致志謀發(fā)展,，更加盡力為政協(xié)事業(yè)立新功

加強(qiáng)自身建設(shè)是政協(xié)工作的重要組成部分,，也是政協(xié)履行職能的前提和基礎(chǔ),，對政協(xié)事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。要強(qiáng)化委員意識,，把責(zé)任扛在肩上,，把事業(yè)放在心上，全面增強(qiáng)履職本領(lǐng),，提高政治把握能力,、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力,、合作共事能力,。堅持不懈改進(jìn)作風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng),，改進(jìn)組織方式,，深入基層、沉到一線,，用事實和數(shù)據(jù)說話,，提高調(diào)研視察、協(xié)商議政,、民主監(jiān)督質(zhì)量,。要認(rèn)真貫徹新修訂《政協(xié)全國委員會提案工作條例》，進(jìn)一步規(guī)范提案工作機(jī)制,，努力提高提案工作質(zhì)量，發(fā)揮委員提案參政議政的作用,。要始終堅持黨對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格尊崇黨章,，遵守黨的組織原則,，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實全面從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任,，切實提高區(qū)政協(xié)黨組把方向,、顧大局、保落實的能力,。要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),，完善專委會職能，充分發(fā)揮專委會作用,。積極發(fā)揮文史資料資政育人作用,，編寫第十二輯《汕尾城區(qū)文史》，挖掘搜集編寫城區(qū)紅色革命文化史,、紅色故事集,。開展以“做好三個表率”為主題的模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，提高政治站位，強(qiáng)化政治引領(lǐng),，把政治建設(shè)貫穿于政協(xié)機(jī)關(guān)工作全過程,，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，樹立機(jī)關(guān)良好形象,。

各位委員,、同志們，新時代賦予新使命,，新征程呼喚新作為,。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，在中共汕尾市城區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，同心同德，群策群力,，勤勉履職,，努力做好新時代人民政協(xié)各項工作，以建言資政和凝聚共識的積極成果迎接新中國成立70周年,，迎接人民政協(xié)成立70周年,。