中國人民政治協(xié)商會(huì)議汕尾市城區(qū)第四屆

委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

——在政協(xié)汕尾市城區(qū)第四屆委員會(huì)第六次會(huì)議上

（2016年3月22日）

張淑娟

各位委員:

我受政協(xié)汕尾市城區(qū)第四屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。

2015年工作回顧

2015年，區(qū)政協(xié)在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政協(xié)的指導(dǎo)下和區(qū)政府的大力支持下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神和黨的十八大以及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心任務(wù)，積極發(fā)揮廣大政協(xié)委員主體作用，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了新的貢獻(xiàn)。

一、夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)。區(qū)政協(xié)把加強(qiáng)思想理論建設(shè)放在重要位置，確保正確政治方向作為政協(xié)履職盡責(zé)開展各項(xiàng)工作的前提和關(guān)鍵。通過常委會(huì)議、主席會(huì)議、黨組擴(kuò)大會(huì)議、座談會(huì)等多種形式，深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》、習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的重要講話精神，鞏固了各界人士團(tuán)結(jié)合作的共同思想政治基礎(chǔ)，增強(qiáng)了各界深化改革共識(shí)和法治理念。認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署，廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)廣大政協(xié)委員、各參加單位，圍繞全區(qū)工作大局，積極參政議政、建言獻(xiàn)策，為我區(qū)振興發(fā)展、擴(kuò)容提質(zhì)匯聚起強(qiáng)大正能量。

二、務(wù)實(shí)開展協(xié)商議政工作。區(qū)政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商職能作用，精心選擇切合實(shí)際、可開展的課題，深入調(diào)研視察和協(xié)商議政，著力提升政協(xié)履職的實(shí)效性和針對(duì)性，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。

完善協(xié)商議政機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府高度重視政治協(xié)商工作，不斷完善協(xié)商議政機(jī)制，使協(xié)商議政工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。為充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門機(jī)構(gòu)作用，加快人民政協(xié)協(xié)商議政成果的轉(zhuǎn)化，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《汕尾市城區(qū)政協(xié)協(xié)商議政成果跟蹤反饋制度》，對(duì)協(xié)商議政成果的重要內(nèi)容、產(chǎn)生、辦理、反饋予以完善，推進(jìn)了協(xié)商民主發(fā)展。為充分發(fā)揮政協(xié)委員民主監(jiān)督、參政議政的作用，進(jìn)一步為政協(xié)委員建言獻(xiàn)策提供暢通、快捷的平臺(tái)和通道，更好地推進(jìn)我區(qū)民主政治建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《區(qū)政協(xié)委員重要意見建議“直通車”工作制度》。

多形式開展協(xié)商議政活動(dòng)。2015年，區(qū)政協(xié)與區(qū)黨政部門先后組織召開校企合作解決企業(yè)用工難、法治城區(qū)建設(shè)、民主黨派后備干部選拔培養(yǎng)工作等3次專題協(xié)商議政會(huì)議，提出具有建設(shè)性的意見和建議，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考。在召開區(qū)民主黨派后備干部選拔培養(yǎng)工作專題協(xié)商活動(dòng)中，區(qū)委陳少榮書記親自參加協(xié)商活動(dòng)，與民主黨派和政協(xié)委員代表面對(duì)面交流協(xié)商，認(rèn)真聽取意見建議，并作了重要講話。區(qū)政協(xié)認(rèn)真開展部門協(xié)商，幫助解決一些社會(huì)關(guān)注的問題。如我區(qū)企業(yè)提出外來務(wù)工人員居住證辦理難的問題，區(qū)政協(xié)組織委員深入企業(yè)和公安部門調(diào)查了解情況，與區(qū)公安部門就居住證辦理問題開展協(xié)商交流，提出意見和建議。區(qū)公安部門高度重視，認(rèn)真采納政協(xié)委員的意見和建議，采取措施簡化辦理流程、減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦理時(shí)間，大大提高了外來務(wù)工人員居住證辦理效率。針對(duì)埔邊工業(yè)園區(qū)工人上下班坐車難的問題，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親自上門與市有關(guān)職能部門協(xié)商交流，要求增加市區(qū)到埔邊工業(yè)園區(qū)公交車班次，解決了埔邊工業(yè)園區(qū)工人坐車難的問題。

推進(jìn)基層協(xié)商民主發(fā)展。選擇鎮(zhèn)（街道）黨政和人民群眾共同關(guān)心的問題，組織2次市、區(qū)政協(xié)委員駐鎮(zhèn)（街道）聯(lián)絡(luò)組活動(dòng)，與人民群眾開展協(xié)商活動(dòng)，幫助各鎮(zhèn)（街道）解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，化解矛盾糾紛。各鎮(zhèn)（街道）聯(lián)絡(luò)組收集到群眾反映的熱點(diǎn)問題28個(gè)，其中有8個(gè)問題列入政協(xié)委員提案立案解決，4個(gè)問題當(dāng)場(chǎng)處理解決，其余問題移交有關(guān)職能部門幫助解決。

三、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。區(qū)政協(xié)圍繞黨政中心工作，通過開展專題調(diào)研、視察、辦好提案等形式積極主動(dòng)參政議政，為我區(qū)改革發(fā)展出謀劃策，助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

圍繞汕尾新區(qū)起步區(qū)建設(shè)開展專題視察。汕尾新區(qū)獲批對(duì)汕尾市影響深遠(yuǎn)、意義重大，特別是占據(jù)汕尾新區(qū)“三個(gè)起步區(qū)”的城區(qū)，迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。為了解“三個(gè)起步區(qū)”建設(shè)情況和存在問題，促進(jìn)“三個(gè)起步區(qū)”加快建設(shè)，組織政協(xié)委員深入“三個(gè)起步區(qū)”現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地視察，并與有關(guān)鎮(zhèn)（街道）、職能部門交流如何推進(jìn)“三個(gè)起步區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、征地拆遷等工作。要求所在鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)職能部門擺正位置，破解征地難題，樹立市、區(qū)“一盤棋”的思想觀念，以“主人翁”精神全力投入起步區(qū)建設(shè)，不辜負(fù)市、區(qū)黨政和全區(qū)人民的重托和期望。目前，位于我區(qū)的“三個(gè)起步區(qū)”征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，有保利集團(tuán)、比亞迪新能源汽車、肯迪文服飾等一批項(xiàng)目落戶，前景美好，形勢(shì)喜人。

圍繞教育創(chuàng)強(qiáng)開展專題調(diào)研。為推動(dòng)我區(qū)完成教育創(chuàng)強(qiáng)工作任務(wù)，區(qū)政協(xié)組織部分政協(xié)委員開展創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)專題調(diào)研。調(diào)研組通過實(shí)地察看接受督導(dǎo)驗(yàn)收學(xué)校的校容校貌及準(zhǔn)備情況，召開中小學(xué)校長座談會(huì)交流意見，聽取區(qū)教育等職能部門匯報(bào)創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)落實(shí)情況，提出要高度重視創(chuàng)強(qiáng)工作、重視解決具體問題、加強(qiáng)教育管理、強(qiáng)化監(jiān)督管理、加大教育宣傳力度等意見和建議，要求各地、有關(guān)部門克服困難，不等不靠，千方百計(jì)籌資，全力以赴把教育創(chuàng)強(qiáng)各項(xiàng)工作做好做實(shí)，并形成專題調(diào)研報(bào)告報(bào)送區(qū)委區(qū)政府。目前，我區(qū)教育創(chuàng)強(qiáng)工作進(jìn)展順利，已完成督前檢查。

圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局辦好提案。區(qū)政協(xié)積極創(chuàng)新提案辦理方式，完善提案辦理制度，提高提案辦理工作科學(xué)化水平，使提案為我區(qū)振興發(fā)展、擴(kuò)容提質(zhì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。2015年，區(qū)政協(xié)共收到涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的政協(xié)委員提案 45件，正式立案45件，已辦復(fù)45件，辦復(fù)率100%。實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦制，由區(qū)委、區(qū)政府及政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦，如區(qū)委陳少榮書記領(lǐng)銜督辦提案《立足市區(qū)一盤棋，建好“三個(gè)起步區(qū)”》，區(qū)政府林展海區(qū)長領(lǐng)銜督辦提案《切實(shí)治理品清湖生態(tài)環(huán)境，為未來開發(fā)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)》，其他提案按分管線條由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。加大提案督辦力度。區(qū)政協(xié)多次召開提案辦理、督辦會(huì)議，深入承辦單位指導(dǎo)提案辦理工作。如為使《集中轉(zhuǎn)運(yùn)處理垃圾，改變農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境問題》提案得到落實(shí)，區(qū)政協(xié)組織區(qū)環(huán)衛(wèi)、住建等職能部門深入東涌、紅草、捷勝、馬宮察看農(nóng)村衛(wèi)生狀況和垃圾收集點(diǎn)建設(shè)情況，與鎮(zhèn)（街道）干部、群眾座談交流，聽取意見建議。東涌、紅草、捷勝、馬宮和相關(guān)職能部門采納政協(xié)委員的合理建議，加大投入，加快建設(shè)進(jìn)度，已建成7個(gè)簡易垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站并投入使用，破解了我區(qū)農(nóng)村垃圾圍城、垃圾圍村困境。繼續(xù)實(shí)行“市、區(qū)兩級(jí)政協(xié)聯(lián)合辦理”制，將涉及市職能部門的12件區(qū)政協(xié)委員提案，轉(zhuǎn)為市政協(xié)委員提案（比2014年增加5件），由市、區(qū)兩級(jí)政協(xié)跟蹤督辦。

四、積極發(fā)揮團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能。區(qū)政協(xié)發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)和諧作用，著力加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，凝聚各方正能量，為我區(qū)改革發(fā)展凝心聚力。

重視民主黨派工作。貫徹長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針，充分發(fā)揮各民主黨派在城區(qū)政治和社會(huì)生活中的積極作用，鼓勵(lì)支持他們積極參政議政，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚智慧和力量。如在2015年區(qū)政協(xié)四屆五次會(huì)議上安排民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士代表12人發(fā)言；參與調(diào)研、協(xié)商議政會(huì)、民主監(jiān)督等活動(dòng)30多場(chǎng)次，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了寶貴的意見和建議。區(qū)委高度重視民主黨派工作，2015年初召開區(qū)民主黨派、無黨派人士和工商聯(lián)座談會(huì)，區(qū)委陳少榮書記參加了座談會(huì)，要求各民主黨派齊心協(xié)力推進(jìn)城區(qū)振興發(fā)展、擴(kuò)容提質(zhì)，積極凝聚發(fā)展正能量。召開我區(qū)民主黨派后備干部選拔培養(yǎng)工作專題協(xié)商會(huì)議后，區(qū)政協(xié)加強(qiáng)與區(qū)委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部的溝通協(xié)商，促使我區(qū)民主黨派后備干部選拔培養(yǎng)工作有新的進(jìn)展。如區(qū)委組織部針對(duì)黨外干部青黃不接的問題，采取多種形式培養(yǎng)黨外后備干部，進(jìn)一步健全了我區(qū)民主黨派后備干部選拔培養(yǎng)機(jī)制；區(qū)政協(xié)常委、農(nóng)工黨城區(qū)支部副主委林偉強(qiáng)被區(qū)委提拔為區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心主任，增強(qiáng)了民主黨派干部做好工作的信心和決心。

發(fā)揮港澳委員獨(dú)特作用。認(rèn)真組織港澳政協(xié)委員參加會(huì)議、調(diào)研視察等經(jīng)常性工作，提高港澳委員參政議政積極性。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)利用節(jié)假日接待港澳臺(tái)同胞和海外僑胞28批、520多人次；參與港澳愛國社團(tuán)的聯(lián)誼活動(dòng)，密切與港澳愛國社團(tuán)的關(guān)系，廣泛凝聚愛國愛港愛澳力量，為維護(hù)“一國兩制”，促進(jìn)港澳繁榮穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。區(qū)政協(xié)多次往外地走訪鄉(xiāng)賢和政協(xié)委員，鼓勵(lì)他們?yōu)榧亦l(xiāng)建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。組織經(jīng)濟(jì)界委員往云浮、肇慶市考察產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為汕尾新區(qū)、紅草高新區(qū)建設(shè)出謀獻(xiàn)策。

強(qiáng)化宗教事務(wù)管理。大力宣傳民族宗教政策，推動(dòng)黨的民族宗教政策落實(shí)，維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧。加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理，向鄉(xiāng)村教堂免費(fèi)發(fā)放一批消防器材，構(gòu)筑防火隔離帶8.6公里。發(fā)揮宗教界人士積極作用，開展宗教界公益慈善活動(dòng)，共捐資25.6萬元，受惠貧困戶有2000多戶。

五、重視民生福祉。把關(guān)注民生、履職為民作為政協(xié)參政議政的根本宗旨和工作的重要方面，秉持群眾觀念和為民情懷，圍繞事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)，認(rèn)真開展視察和民主監(jiān)督工作，促進(jìn)我區(qū)惠民政策的落實(shí)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事辦好事。

開展食品藥品安全專項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng)。為營造健康有序的食品藥品監(jiān)管環(huán)境，確保食品藥品安全，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益，區(qū)政協(xié)組織開展我區(qū)食品藥品安全專項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng)。通過發(fā)放調(diào)查問卷收集群眾意見和建議，組織委員深入餐飲單位和藥品經(jīng)營企業(yè)實(shí)地察看，聽取區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局情況匯報(bào)等方式，就我區(qū)食品藥品監(jiān)督管理工作提出意見和建議，促使我區(qū)食品藥品監(jiān)督管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

為民生實(shí)事建言獻(xiàn)策。區(qū)政協(xié)委員圍繞社會(huì)保障、“三農(nóng)”、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)民生實(shí)事，通過提案、視察、調(diào)研等形式建言獻(xiàn)策，推動(dòng)民生政策落到實(shí)處。2015年，涉及民生領(lǐng)域的委員提案25件，超過委員提案總數(shù)一半。

積極參與公益活動(dòng)。區(qū)政協(xié)委員心懷向善之心，積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，出錢出力，奉獻(xiàn)愛心，幫助困難群眾解決實(shí)際生活問題，受到群眾的好評(píng)。區(qū)工商聯(lián)、經(jīng)濟(jì)界委員捐款約110萬元。組織好市公益事業(yè)促進(jìn)會(huì)獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)和特困家庭慰問活動(dòng)，我區(qū)受獎(jiǎng)勵(lì)大學(xué)新生1人，受資助大學(xué)新生21人，有80個(gè)單親家庭、80個(gè)孤兒得到資助。

六、努力提高履職水平。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子積極參加“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題，認(rèn)真落實(shí)整改，形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)各項(xiàng)工作順利開展。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極配合區(qū)委、區(qū)政府中心工作，大力協(xié)助重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、“三個(gè)起步區(qū)”征地拆遷工作，協(xié)助掛駐鎮(zhèn)（街道）做好基層組織建設(shè)、三防、計(jì)生、維穩(wěn)等工作。區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)積極參與全面深化政務(wù)整治、正風(fēng)肅紀(jì)集中行動(dòng)，狠抓作風(fēng)整頓，努力提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)“委員之家”網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)管理，動(dòng)員委員參與網(wǎng)上發(fā)表意見建議，拓寬了委員參政議政渠道。加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作，通過汕尾電視臺(tái)、《汕尾日?qǐng)?bào)》、《今日城區(qū)》、政協(xié)網(wǎng)站等多形式多渠道報(bào)道政協(xié)工作情況，擴(kuò)大政協(xié)影響力。編寫出版第九輯《汕尾城區(qū)文史》，完成2014年城區(qū)年鑒、城區(qū)志政協(xié)部分組稿工作，《全國第一個(gè)實(shí)行漁船折價(jià)承包制的漁業(yè)鎮(zhèn)——汕尾鎮(zhèn)》、《全國第一批漁業(yè)經(jīng)濟(jì)體制綜合改革試驗(yàn)區(qū)——汕尾市城區(qū)》、《十老辦學(xué)，我國革命老區(qū)第一例》入選《敢為人先——改革開放廣東一千個(gè)率先》，發(fā)揮文史資政作用。

各位委員：過去一年，區(qū)政協(xié)工作取得的新成績、新進(jìn)展，是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府及各部門大力支持的結(jié)果，是社會(huì)各界人士熱心參與的結(jié)果，是政協(xié)各參加單位和廣大委員團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政協(xié)向關(guān)心、支持政協(xié)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員、各界人士，表示衷心的感謝和致以崇高的敬意！

2015年，區(qū)政協(xié)雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但還存在一些問題，主要是職能作用發(fā)揮還不夠充分，一些視察調(diào)研存在簡單化，民主監(jiān)督力度還不夠大，個(gè)別政協(xié)委員工作積極性和主動(dòng)性不高等。對(duì)于這些差距和不足，常委會(huì)將在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。

2016年工作意見

2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我區(qū)加快振興發(fā)展、擴(kuò)容提質(zhì)的關(guān)鍵之年。區(qū)政協(xié)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，把服務(wù)“十三五”規(guī)劃實(shí)施作為履職重點(diǎn)，圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署，進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)職能作用，與廣大委員共同努力，為我區(qū)全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

一、凝聚團(tuán)結(jié)奮斗思想政治共識(shí)。要堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，作為政協(xié)工作安排的重要指導(dǎo)。要組織廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位開展多形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，把全體委員思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委、區(qū)委的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)上來，增強(qiáng)全面建成小康社會(huì)的共識(shí)。要把握好開局之年區(qū)委的重大決策部署，找準(zhǔn)政協(xié)履行職能與服務(wù)大局的契合點(diǎn)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃良好開局貢獻(xiàn)力量，推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。

二、圍繞實(shí)施“十三五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策。“十三五”時(shí)期是我區(qū)全面建成小康社會(huì)的決勝階段。要按照區(qū)委提出實(shí)施“十三五”規(guī)劃要盯住“一個(gè)目標(biāo)任務(wù)”、堅(jiān)持“五大發(fā)展理念”、扭住“三大抓手”、補(bǔ)齊“三大民生”短板、打造“三大環(huán)境”的戰(zhàn)略部署，發(fā)揮政協(xié)組織的人才智力優(yōu)勢(shì)，積極建言獻(xiàn)策。要適時(shí)組織政協(xié)委員、有關(guān)職能部門召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、專題座談會(huì)，深入研究分析我區(qū)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段的新特點(diǎn)新規(guī)律，研究分析貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，為破解制約我區(qū)發(fā)展短板的內(nèi)在原因建言獻(xiàn)策。要突出圍繞加快振興發(fā)展、擴(kuò)容提質(zhì)，做大做強(qiáng)中心城區(qū)這一重點(diǎn)課題，組織政協(xié)委員開展深入調(diào)查研究，提出符合實(shí)際、切實(shí)管用的思路對(duì)策。要發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作用，圍繞“十三五”規(guī)劃開局之年重點(diǎn)工作和我區(qū)補(bǔ)齊“三大民生”短板的重大政策落實(shí)情況，開展專題調(diào)研和專項(xiàng)視察，推動(dòng)有關(guān)政策措施落地生根。

三、積極開展協(xié)商議政調(diào)研視察。2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是立足新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展的重要一年。要圍繞今年區(qū)委、區(qū)政府中心工作任務(wù)，積極開展協(xié)商議政和專題視察、調(diào)研活動(dòng)，為我區(qū)“十三五”規(guī)劃時(shí)期開好局、起好步。要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)政治協(xié)商與黨委、政府工作的有效銜接，明確政治協(xié)商的主要內(nèi)容，完善協(xié)商形式，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平。要緊扣全區(qū)戰(zhàn)略布局，圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題積極開展專題調(diào)研、視察活動(dòng)，提出具有建設(shè)性、針對(duì)性的意見和建議，以促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。今年，要就深入實(shí)施“四功能片區(qū)一中心”規(guī)劃藍(lán)圖組織開展專題調(diào)研活動(dòng)，為“三大版塊”征地拆遷、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、提升招商實(shí)效、項(xiàng)目引進(jìn)等建好言獻(xiàn)好策；要就城市環(huán)境衛(wèi)生管理開展專題視察活動(dòng)，助推區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施最干凈最美化最亮化工作。要協(xié)助市政協(xié)組織的深圳如何全面幫扶汕尾課題開展大討論，廣集民智，建言獻(xiàn)策。

四、繼續(xù)高舉團(tuán)結(jié)民主旗幟。團(tuán)結(jié)和民主是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，改革發(fā)展的力量源泉。要繼續(xù)高舉團(tuán)結(jié)民主旗幟，通過協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，把不同黨派、不同階層、不同信仰的人凝聚起來，引導(dǎo)社會(huì)各界人士支持和參與改革發(fā)展，為我區(qū)改革發(fā)展添助力、增合力，為推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持定期向港澳委員通報(bào)區(qū)委、區(qū)政府重要決策部署和政協(xié)工作情況，組織動(dòng)員他們參與專題調(diào)研視察活動(dòng)，為港澳委員發(fā)揮雙重積極作用創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)與港澳青年委員及有關(guān)社團(tuán)合作，深化港澳青年對(duì)國情的認(rèn)識(shí)和國家民族的認(rèn)同。要密切與廣大港澳同胞、海外僑胞和穗深地區(qū)經(jīng)濟(jì)界委員聯(lián)系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們?yōu)榉?wù)家鄉(xiāng)建設(shè)直接投資和間接引資辦實(shí)業(yè)，積極投身城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。

五、努力促進(jìn)保障和改善民生。要堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享的理念，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，維護(hù)社會(huì)公平正義，真正讓全區(qū)人民共享改革發(fā)展的成果。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民要求，密切關(guān)注民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展中存在的突出問題，圍繞提高底線民生保障水平、義務(wù)教育均衡發(fā)展、落實(shí)社會(huì)保障和基本醫(yī)療衛(wèi)生制度等人民群眾關(guān)切的問題，開展廣泛深入的協(xié)商討論，使各項(xiàng)民生政策得到貫徹落實(shí)。要圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這一重要課題，深入我區(qū)貧困村開展專題調(diào)研，推動(dòng)新一輪扶貧開發(fā)政策的落實(shí)。要鼓勵(lì)和動(dòng)員政協(xié)委員積極參與扶貧濟(jì)困等公益事業(yè)，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平惠及全區(qū)人民。

六、切實(shí)提高政協(xié)履職能力和水平。要把加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，作為政協(xié)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)，不斷提升政協(xié)履職能力。要推動(dòng)委員學(xué)習(xí)經(jīng)常化制度化，擴(kuò)大學(xué)習(xí)受益面，拓展委員的知識(shí)面和思維方式，更好地發(fā)揮政協(xié)委員在政協(xié)工作中的主體作用。要整合各界別和各參加單位資源，更加經(jīng)常、更為靈活地開展調(diào)研視察和協(xié)商議政，更好地發(fā)揮界別和參加單位在政協(xié)工作中的特色和優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，使政協(xié)運(yùn)轉(zhuǎn)更加流暢、靈活、有生氣，更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)在政協(xié)工作中的保障作用。要及早做好今年政協(xié)換屆各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利完成換屆選舉工作。要建立健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，完善履職激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)委員的溝通聯(lián)系和服務(wù)管理，讓每位委員在政協(xié)干事有舞臺(tái)、建言有渠道、工作有作為。

各位委員、各位同志，“十三五”規(guī)劃宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，全面建成小康社會(huì)決勝階段的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，盡責(zé)履職，扎實(shí)工作，為我區(qū)奪取全面建成小康社會(huì)新勝利而努力奮斗！