中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議汕尾市城區(qū)第五屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

——在政協(xié)汕尾市城區(qū)第五屆委員會(huì)第三次會(huì)議上

（2018年1月21日）

黃義丞

各位委員：

我受政協(xié)汕尾市城區(qū)第五屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。

一、2017年工作回顧

2017年，是區(qū)政協(xié)第五屆委員會(huì)的開局之年。區(qū)政協(xié)在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政協(xié)的指導(dǎo)和區(qū)政府的大力支持下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆六中全會(huì)、中共十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作任務(wù)，依靠廣大政協(xié)委員，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為我區(qū)振興發(fā)展和打造首善之城、大美之區(qū)作出了貢獻(xiàn)。

（一）堅(jiān)決維護(hù)核心，著力夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)。區(qū)政協(xié)堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的首位，組織開展多形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各界人士，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，確保我區(qū)政協(xié)事業(yè)沿著正確政治方向前進(jìn)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆六中全會(huì)精神。六中全會(huì)召開后，區(qū)政協(xié)及時(shí)召開黨組擴(kuò)大會(huì)、座談會(huì)、常委會(huì)議等，組織班子成員、黨組成員、政協(xié)常委進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握全會(huì)的重大意義、精神實(shí)質(zhì)和部署要求，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的中共中央權(quán)威，做到思想上高度統(tǒng)一、政治上清醒堅(jiān)定、行動(dòng)上堅(jiān)決有力。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神。中共十九大勝利閉幕后，區(qū)政協(xié)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共十九大精神作出部署。召開黨組擴(kuò)大會(huì)議、政協(xié)常委會(huì)議及時(shí)傳達(dá)中共十九大精神，聯(lián)系政協(xié)工作實(shí)際，交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)。指導(dǎo)廣大政協(xié)委員、各界別、各民主黨派、政協(xié)機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共十九大精神活動(dòng)，在全區(qū)政協(xié)組織迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮，深刻領(lǐng)會(huì)中共十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委八屆四次全會(huì)精神。區(qū)政協(xié)通過組織學(xué)習(xí)宣傳，把廣大政協(xié)委員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委八屆四次全會(huì)精神上來(lái)，動(dòng)員他們積極為提高中心城區(qū)首位度、抓好“五化”、建好“五城”獻(xiàn)計(jì)出力，助推區(qū)委全力打造首善之城、大美之區(qū)，合力譜寫城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、振興發(fā)展新篇章，推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

（二）同心同向同頻，助力中心工作任務(wù)。區(qū)政協(xié)把圍繞中心、服務(wù)大局的重要原則體現(xiàn)在履行職能的思路謀劃和工作推進(jìn)落實(shí)上，與區(qū)委、區(qū)政府同心同德、同頻共振，圍繞區(qū)委、區(qū)政府2017年重大決策部署，精心選擇課題，發(fā)揮專委會(huì)作用，調(diào)動(dòng)委員積極性，認(rèn)真開展專題協(xié)商議政和專題調(diào)研視察活動(dòng)，形成一批務(wù)實(shí)管用的意見建議，積極推動(dòng)了我區(qū)重點(diǎn)工作順利開展。2017年，召開專題協(xié)商議政會(huì)3次，專題調(diào)研視察3次，提出提案67件、立案67件，提案辦理協(xié)商會(huì)15次。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)區(qū)政協(xié)提出的意見建議作出批示，一批有價(jià)值、有分量的意見建議為黨政決策提供了重要參考，得到各地、有關(guān)職能部門的采納。

助力“創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文”工作。為推動(dòng)我區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文”工作順利開展，區(qū)政協(xié)組織召開助推“創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文”專題協(xié)商議政會(huì)議。區(qū)政協(xié)組織政協(xié)委員深入各地、有關(guān)職能部門開展調(diào)研視察活動(dòng)，了解“創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文”工作情況和存在問題。通過實(shí)地調(diào)研視察，聽取區(qū)創(chuàng)文辦、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦工作匯報(bào)，與區(qū)有關(guān)職能部門、各鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)商交流，對(duì)我區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文”工作提出了20條具有建設(shè)性、針對(duì)性的意見建議，并向區(qū)委、區(qū)政府作了專題報(bào)告。區(qū)政協(xié)及廣大政協(xié)委員積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府的號(hào)召，以實(shí)際行動(dòng)參與“創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文”工作，出謀獻(xiàn)策、添磚加瓦，為汕尾獲得“廣東省衛(wèi)生城市”和“廣東省文明城市提名城市”稱號(hào)貢獻(xiàn)力量。如組織委員參加“喜看汕尾新變化——萬(wàn)名志愿者創(chuàng)文活動(dòng)”等各項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文”活動(dòng)，多渠道籌集資金42.7萬(wàn)元，支持香洲街道新興社區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文”工作。為助推我區(qū)實(shí)施“教化工程”、建設(shè)“書香之城”，助力“創(chuàng)文”工作，讓中小學(xué)生加深對(duì)祖國(guó)傳統(tǒng)文化的了解，培養(yǎng)學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的興趣，區(qū)政協(xié)與區(qū)委宣傳部、區(qū)關(guān)工委聯(lián)合開展為期一年的“傳統(tǒng)文化進(jìn)校園”活動(dòng)。從2017年9月19日啟動(dòng)儀式至11月底止，已舉辦23場(chǎng)書法講座、2場(chǎng)泥塑講座。這項(xiàng)活動(dòng)在教育系統(tǒng)引起了強(qiáng)烈的反響，受到廣大師生的歡迎。

助力海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了解我區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，發(fā)現(xiàn)發(fā)展過程中存在的突出問題，探索加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的思路及措施，區(qū)政協(xié)組織開展“加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”專題調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組先后赴捷勝龜齡島海洋牧場(chǎng)、馬宮漁港、馬宮漁業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、馬宮金町灣濱海旅游區(qū)等地進(jìn)行專題視察，聽取區(qū)海洋漁業(yè)局、旅游局和國(guó)泰食品有限公司等負(fù)責(zé)人匯報(bào)有關(guān)工作情況，就如何加快我區(qū)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)議題開展討論和提出意見建議。

助力學(xué)前教育發(fā)展。按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的決定》提出學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展的工作部署，區(qū)政協(xié)組織召開加快發(fā)展學(xué)前教育專題協(xié)商議政會(huì)議。為組織好這次會(huì)議，調(diào)研組認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作，深入鎮(zhèn)（街道）幼兒園進(jìn)行調(diào)研，召開公辦民辦幼兒園負(fù)責(zé)人、中心小學(xué)校長(zhǎng)座談會(huì)，廣泛聽取意見建議。調(diào)研活動(dòng)結(jié)束后，召開加快發(fā)展學(xué)前教育專題協(xié)商議政會(huì)議，聽取區(qū)教育局有關(guān)工作情況匯報(bào)，與區(qū)有關(guān)職能部門進(jìn)行協(xié)商交流。區(qū)政協(xié)向區(qū)委、區(qū)政府作了專題報(bào)告，提出6方面16條意見建議。市委常委、區(qū)委書記李慶新高度重視區(qū)政協(xié)協(xié)商議政成果，專門作了批示，對(duì)這次專題協(xié)商議政給予充分肯定，要求教育行政部門高度重視，認(rèn)真研究，積極推動(dòng)，狠抓落實(shí)。區(qū)政府進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園管理，對(duì)全區(qū)幼兒園進(jìn)行清理整頓，依法查封存在安全隱患的無(wú)證幼兒園35所。

助力農(nóng)村集體“三資”管理。農(nóng)村集體“三資”管理一直是農(nóng)村的焦點(diǎn)問題。為推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”的保值增值，防止農(nóng)村集體“三資”流失，區(qū)政協(xié)組織開展了加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理專題調(diào)研活動(dòng)。通過深入鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）進(jìn)行調(diào)研，針對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理存在民主監(jiān)督乏力、村務(wù)財(cái)務(wù)公開不夠規(guī)范、管理力量薄弱等問題，提出完善制度、齊抓共管、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)等意見建議，為各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)職能部門進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理提供參考。

助力平安城區(qū)建設(shè)。按照區(qū)委八屆四次全會(huì)提出建好平安之城和全力做好平安穩(wěn)定工作的部署，區(qū)政協(xié)組織開展做好新時(shí)期城區(qū)綜治維穩(wěn)工作專題協(xié)商議政活動(dòng)，向區(qū)有關(guān)部門建言獻(xiàn)策。圍繞“如何運(yùn)用法治方式提高社會(huì)治理效能、運(yùn)用大數(shù)據(jù)提高社會(huì)治理智能化水平”等議題，往各有關(guān)部門開展調(diào)研視察、召開座談會(huì)，了解到5方面急需解決的問題，并召開協(xié)商議政會(huì)議，提出6方面的意見建議。

（三）強(qiáng)化民主監(jiān)督，致力關(guān)注民生實(shí)事。區(qū)政協(xié)緊扣區(qū)委、區(qū)政府重要民生政策的落實(shí)、社會(huì)關(guān)注和群眾反映集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)，積極開展協(xié)商監(jiān)督，坦率提出批評(píng)和建設(shè)性意見，為增進(jìn)民生福祉發(fā)聲出力，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全區(qū)人民。

開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)保專項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng)。居民醫(yī)保政策涉及千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)惠民利民工程。為了解全區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策落實(shí)情況、人民群眾的滿意度、便民利民措施落實(shí)情況、窗口單位服務(wù)水平和質(zhì)量等，區(qū)政協(xié)組織開展全區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保專項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng)。區(qū)政協(xié)抽調(diào)各界委員代表組成民主監(jiān)督組，深入有關(guān)職能部門、捷勝鎮(zhèn)衛(wèi)生院、逸揮醫(yī)院等單位實(shí)地視察、調(diào)查和召開座談會(huì)，詳細(xì)了解居民醫(yī)保政策落實(shí)情況。民主監(jiān)督組針對(duì)存在問題，與區(qū)職能部門真誠(chéng)交換意見，坦率提出批評(píng)意見，促使有關(guān)職能部門落實(shí)整改，完善管理制度，提高工作水平和質(zhì)量。

開展政務(wù)服務(wù)專項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng)。為推動(dòng)我區(qū)依法辦事和政務(wù)服務(wù)水平的提升，向廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)，區(qū)政協(xié)組織民主監(jiān)督組對(duì)我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作開展專項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng)。民主監(jiān)督組到區(qū)政務(wù)服務(wù)中心及各相關(guān)單位服務(wù)窗口、各鎮(zhèn)（街道）服務(wù)中心、村（社區(qū)）服務(wù)站了解運(yùn)作情況，向辦事群眾發(fā)放問卷，調(diào)查群眾對(duì)窗口服務(wù)單位的滿意度，并及時(shí)將有關(guān)情況反饋。發(fā)放調(diào)查問卷200份，群眾滿意率95%。民主監(jiān)督組和區(qū)政務(wù)服務(wù)中心往梅州市梅縣區(qū)、河源市源城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心考察，學(xué)習(xí)交流政務(wù)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。通過開展我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作專項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng)，促使區(qū)政務(wù)服務(wù)中心及相關(guān)窗口服務(wù)單位增強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和崗位勤政意識(shí)，進(jìn)一步提高窗口服務(wù)人員的文明素養(yǎng)和服務(wù)水平。

積極為民辦實(shí)事辦好事。2017年，涉及民生實(shí)事委員提案38件，占提案總數(shù)56%，提出意見建議165條。組織政協(xié)委員參與“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)，捐款10.44萬(wàn)元。協(xié)助市政協(xié)做好市政協(xié)委員金秋助學(xué)活動(dòng)，我區(qū)有50位家庭困難的大學(xué)新生得到資助。區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)界為社會(huì)福利事業(yè)捐款捐物約135萬(wàn)元。

（四）發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)功能，合力增進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。區(qū)政協(xié)順應(yīng)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)，積極探索新形勢(shì)下團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作的有效方法，充分發(fā)揮政協(xié)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合政治優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大團(tuán)結(jié)的同心圓，最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為我區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

深化同港澳同胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。充分發(fā)揮政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，深化同港澳同胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，積極發(fā)揮港澳委員作用，發(fā)展壯大愛國(guó)愛港愛澳力量，為維護(hù)“一國(guó)兩制”，促進(jìn)港澳繁榮穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次走訪港澳委員，拜訪香港同鄉(xiāng)總會(huì)及愛國(guó)社團(tuán)，參加慶祝香港回歸20周年活動(dòng)和港澳商會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)。同時(shí)加強(qiáng)與港澳年輕一代交流交往，密切與海流協(xié)會(huì)等進(jìn)步社團(tuán)的聯(lián)系，組織他們回家鄉(xiāng)進(jìn)行體驗(yàn)式學(xué)習(xí)考察，親身感受家鄉(xiāng)發(fā)展成就，增進(jìn)對(duì)家鄉(xiāng)的感情，增強(qiáng)他們的國(guó)家意識(shí)和民族認(rèn)同。2017年，我區(qū)接待港澳臺(tái)同胞和海外僑胞共9批420多人次。

加強(qiáng)信教群眾的聯(lián)系。發(fā)揮民族宗教界委員的橋梁紐帶作用，鼓勵(lì)委員深入信教群眾，做好相關(guān)政策法規(guī)的宣傳解釋工作，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)教育和服務(wù)引導(dǎo)。盡力幫助解決民族宗教界委員在工作生活中的困難問題，努力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)和諧。

增進(jìn)黨派團(tuán)結(jié)合作。堅(jiān)持完善黨組成員分工聯(lián)系民主黨派制度及副主席聯(lián)系界別、黨派制度，密切與區(qū)各民主黨派、無(wú)黨派人士的溝通聯(lián)系，切實(shí)增進(jìn)黨派、界別團(tuán)結(jié)合作和聯(lián)誼活動(dòng)。支持民主黨派就共同關(guān)心的問題開展調(diào)研視察、提案督辦。積極支持他們?cè)谡f(xié)重要會(huì)議上作發(fā)言、提出提案。2017年，區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在政協(xié)大會(huì)發(fā)言9人次，提交提案43件，較好地發(fā)揮各民主黨派參政議政的作用。

（五）凸顯擔(dān)當(dāng)實(shí)干，全力推進(jìn)履職能力建設(shè)。區(qū)政協(xié)堅(jiān)持不斷推進(jìn)履職能力建設(shè)，拓展履職平臺(tái)，改進(jìn)方法方式，完善工作機(jī)制，使政協(xié)整體履職水平和能力不斷提高。

大力拓寬履職渠道。積極開展網(wǎng)絡(luò)議政，開通“委員之家”網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)移動(dòng)版，設(shè)置新欄目，開啟區(qū)政協(xié)委員“掌上履職”新時(shí)代。加強(qiáng)提案工作，規(guī)范提案提出和辦理工作，增加上門提案協(xié)商，提高提案質(zhì)量和辦理實(shí)效。完善政協(xié)大會(huì)發(fā)言選題、遴選和成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)委員發(fā)言更貼近我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，意見建議更具針對(duì)性。

切實(shí)做好政協(xié)宣傳工作。把宣傳政協(xié)工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，向社會(huì)展示政協(xié)履職成果。每場(chǎng)重大活動(dòng)都聯(lián)系汕尾電視臺(tái)、《汕尾日?qǐng)?bào)》予以宣傳報(bào)道，讓全區(qū)人民了解政協(xié)工作，發(fā)好政協(xié)聲音。2017年，區(qū)政協(xié)活動(dòng)在汕尾電視臺(tái)報(bào)道15次，在《汕尾日?qǐng)?bào)》、《今日城區(qū)》報(bào)道20多篇，在政協(xié)網(wǎng)站發(fā)布政協(xié)活動(dòng)信息28條。

積極參與社會(huì)活動(dòng)。有20多位政協(xié)委員擔(dān)任公檢法及區(qū)有關(guān)職能部門的行風(fēng)監(jiān)督員或特邀監(jiān)察員，還有多名政協(xié)委員受邀參與檢查、評(píng)議、聽證、旁聽庭審等，促進(jìn)部門依法行政，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作水平。

成功舉辦區(qū)政協(xié)成立20周年活動(dòng)。2017年是區(qū)政協(xié)成立20周年。經(jīng)過認(rèn)真做好籌備工作，于2017年4月17日成功舉辦慶祝區(qū)政協(xié)成立20周年座談會(huì)。市委常委、區(qū)委書記李慶新和區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)羅光釗親自到會(huì)祝賀并作了重要講話。歷屆區(qū)政協(xié)老領(lǐng)導(dǎo)、老委員及各界人士、人民團(tuán)體代表歡聚一堂、暢所欲言，就我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政協(xié)事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。為回顧20年來(lái)區(qū)政協(xié)工作，展示履職成果，編印了區(qū)政協(xié)成立20周年紀(jì)念畫冊(cè)《履職與擔(dān)當(dāng)》。

不斷強(qiáng)化班子和機(jī)關(guān)建設(shè)。以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)政協(xié)黨組建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，摒棄“二線”思想，與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員共赴“火線”，積極配合做好征地拆遷、“創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文”、村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉、維穩(wěn)、防風(fēng)防汛防火、精準(zhǔn)扶貧、取締載客“三輪車”等重點(diǎn)工作任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，能力素質(zhì)進(jìn)一步提高，服務(wù)保障水平進(jìn)一步提升。切實(shí)加強(qiáng)委員履職的服務(wù)與管理，充分調(diào)動(dòng)廣大委員履職的主動(dòng)性、積極性。積極配合市政協(xié)在城區(qū)開展“共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“推進(jìn)教育現(xiàn)代化”、“整治奎山河”等專題調(diào)研視察活動(dòng)。

各位委員，過去一年，區(qū)政協(xié)工作取得了新成績(jī)、新進(jìn)展，這是中共汕尾市城區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果，是區(qū)政府重視支持、各有關(guān)單位密切配合和社會(huì)各界熱心參與的結(jié)果，也是區(qū)政協(xié)各參加單位和廣大委員團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政協(xié)表示衷心的感謝和致以崇高的敬意！

面對(duì)新形勢(shì)新要求，政協(xié)工作仍然存在一些差距和不足，主要有：政協(xié)協(xié)商民主作用發(fā)揮不夠充分，民主監(jiān)督有待強(qiáng)化，議政建言質(zhì)量有待提升，政協(xié)與基層銜接不夠緊密，委員隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。這些都需要在今后工作中不斷改進(jìn)和提高。

二、2018年工作部署

2018年是貫徹中共十九大精神的開局之年，是改革開放40周年、建區(qū)30周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。區(qū)政協(xié)工作的總體要求是：深入貫徹中共十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照區(qū)委八屆五次、六次全會(huì)工作部署，圍繞黨政中心任務(wù)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主作用，堅(jiān)持為民履職，強(qiáng)化自身建設(shè)，為我區(qū)振興發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神，在思想政治建設(shè)上要有新提升。要把學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要在前期學(xué)習(xí)宣傳貫徹的基礎(chǔ)上，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神往深里走、往實(shí)里抓，把廣大政協(xié)委員、各參加單位的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共十九大精神上來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)中共十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。要在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，切實(shí)用中共十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，使全體委員更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在任何時(shí)候任何情況下都忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心，始終同中共中央、省委、市委、區(qū)委保持步調(diào)一致。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共十九大精神與貫徹區(qū)委八屆五次、六次全會(huì)精神和區(qū)委《關(guān)于持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，開創(chuàng)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)振興發(fā)展新局面的決定》結(jié)合起來(lái)，使人民政協(xié)更好地圍繞中心、服務(wù)大局，助推區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

（二）聚焦中心任務(wù)，在服務(wù)改革發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。要聚焦區(qū)委、區(qū)政府中心任務(wù)，扎實(shí)履職盡責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，使政協(xié)工作更加自覺地服務(wù)于我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。重點(diǎn)圍繞區(qū)委八屆五次全會(huì)提出事關(guān)城區(qū)工作大局、需要著力研究解決的“殯葬陋俗、交通安全、水體污染、教育落后、醫(yī)療短板、法治城區(qū)和平安城區(qū)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)滯后、基層組織薄弱”等八個(gè)重大問題，區(qū)委八屆六次全會(huì)提出全力打好“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、土地收儲(chǔ)、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、民生、平安法治”等六大攻堅(jiān)戰(zhàn)，以及區(qū)政府今年工作部署，深入開展專題調(diào)研視察和協(xié)商議政，利用委員提案、反映社情民意、政協(xié)委員重要意見建議“直通車”等形式，形成一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，提出切實(shí)可行的意見建議，努力為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)出力。要久久為功、馳而不息，繼續(xù)為功在當(dāng)代、利在千秋的“五化”、“五城”出謀獻(xiàn)策、發(fā)聲出力，進(jìn)一步助推區(qū)委、區(qū)政府打造首善之城、大美之區(qū)。

（三）發(fā)揮渠道作用，在推進(jìn)協(xié)商民主上取得新進(jìn)展。堅(jiān)持人民政協(xié)協(xié)商民主的正確方向，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。要規(guī)范完善協(xié)商議題的提出、協(xié)商準(zhǔn)備、協(xié)商會(huì)議、協(xié)商成果整理報(bào)送、協(xié)商意見落實(shí)機(jī)制，做到有章可依、有規(guī)可守、有序可循。要推動(dòng)人民政協(xié)協(xié)商民主向基層延伸，進(jìn)一步完善市、區(qū)政協(xié)委員駐鎮(zhèn)（街道）聯(lián)絡(luò)組制度，建立議題征集、充分協(xié)商、成果運(yùn)用、運(yùn)行反饋、上下聯(lián)通機(jī)制，使政協(xié)委員與群眾直接打交道、直接為群眾辦事，架起政協(xié)與黨政之間溝通民意的橋梁，推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府扎實(shí)為人民群眾解決實(shí)際問題。要在協(xié)商質(zhì)量上下功夫，在協(xié)商前要組織委員圍繞協(xié)商議題深入開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)解決問題的思路和對(duì)策，切實(shí)做到協(xié)商議政緊扣大局、發(fā)表意見符合實(shí)際、提出建議切實(shí)可行。

（四）突出兩大主題，在促進(jìn)和諧穩(wěn)定上再創(chuàng)新佳績(jī)。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮人民政協(xié)包容性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、人才聚集的優(yōu)勢(shì)，為各黨派團(tuán)體參政議政搭建平臺(tái)，使他們?cè)谌谌氪缶帧⒈Ｕ洗缶种姓覝?zhǔn)履職盡責(zé)的切入點(diǎn)和突破口，深入進(jìn)行調(diào)查研究，提出真知灼見，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府做好矛盾化解工作，積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)與新的社會(huì)階層人士的聯(lián)系，引導(dǎo)他們自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極投身我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事業(yè)。加強(qiáng)與香港、澳門、臺(tái)灣同胞和海外僑胞的交流與聯(lián)系，尤其是要進(jìn)一步加強(qiáng)與港澳愛國(guó)社團(tuán)及青年一代代表人士、社團(tuán)骨干的聯(lián)系，不斷壯大愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線力量，鼓勵(lì)他們支持祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)特區(qū)穩(wěn)定繁榮。全面貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

（五）秉持為民履職，在推動(dòng)民生改善上作出新貢獻(xiàn)。要把為民履職作為政協(xié)工作的基本準(zhǔn)繩，始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，助推黨政努力提高保障和改善民生水平。要把重大民生問題作為政治協(xié)商的重點(diǎn)議題，把群眾反映強(qiáng)烈的民生問題作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，把改善民生作為參政議政的重要領(lǐng)域，推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府辦好民生實(shí)事，促進(jìn)各項(xiàng)惠民措施落到實(shí)處，使我區(qū)人民群眾獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。要繼續(xù)推動(dòng)廣大政協(xié)委員和社會(huì)各界人士積極參與公益慈善事業(yè)，做好扶貧濟(jì)困、興教助學(xué)等工作，為增進(jìn)民生福祉作出新貢獻(xiàn)。

（六）堅(jiān)持提能善政，在加強(qiáng)自身建設(shè)上取得新進(jìn)步。要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)要求，結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)政協(xié)黨組建設(shè)，發(fā)揮黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要注重加強(qiáng)政協(xié)常委會(huì)的思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)，提高政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)能力的整體質(zhì)量和水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的政協(xié)章程，完善常委會(huì)、專委會(huì)、委員和機(jī)關(guān)管理各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，加大委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，活躍界別活動(dòng)，發(fā)揮專委會(huì)作用，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，努力提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。結(jié)合開展“五亮”主題活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高工作水平和服務(wù)水平。編印第十一輯《城區(qū)文史》，協(xié)助做好建區(qū)30周年籌備工作。要與區(qū)委、區(qū)政府同心同向，不折不扣地完成交辦的工作任務(wù)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的重要批示，堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，樹立政協(xié)為民務(wù)實(shí)清廉新形象。

各位委員、同志們，新時(shí)代賦予人民政協(xié)新使命，新時(shí)代期待人民政協(xié)新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在中共汕尾市城區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，共同開創(chuàng)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、振興發(fā)展新局面，合力譜寫新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章！