政協(xié)汕尾市城區(qū)第四屆委員會第四次會議文件之三

中國人民政治協(xié)商會議汕尾市城區(qū)

第四屆委員會常務(wù)委員會

工作報(bào)告

——在政協(xié)汕尾市城區(qū)第四屆委員會第四次會議上

吳大集

（2014年3月20日）

各位委員：

我受政協(xié)汕尾市城區(qū)第四屆委員會常務(wù)委員會委托,，向大會報(bào)告工作,，請予審議,。

2013年工作回顧

2013年,，區(qū)政協(xié)工作在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政府的大力支持下,，在市政協(xié)的精心指導(dǎo)下,，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會精神,，緊緊圍繞區(qū)委,、區(qū)政府中心工作，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),，積極履行職能,，助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為建設(shè)幸福美麗城區(qū)作出新的貢獻(xiàn),。

認(rèn)真組織學(xué)習(xí),，夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)

區(qū)政協(xié)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真組織政協(xié)各參加單位、政協(xié)委員開展多形式學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),，使他們深刻領(lǐng)會黨的十八大精神實(shí)質(zhì)和戰(zhàn)略部署,，夯實(shí)了共同思想政治基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí)黨的十八大,、十八屆三中全會精神和省委十一屆二次全會、省委胡春華書記視察汕尾時(shí)的講話精神,，以及市委六屆二次全會,、區(qū)委七屆二次全會精神，把全體委員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委,、區(qū)政府的決策部署上來,，使政協(xié)各參加單位、政協(xié)委員在推進(jìn)擴(kuò)容提質(zhì),、建設(shè)“六個(gè)中心”,、全面建設(shè)宜居宜業(yè)宜憩的現(xiàn)代化濱海新城上形成共識，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定而共同奮斗,。

發(fā)揮渠道作用,，推進(jìn)協(xié)商民主發(fā)展

區(qū)政協(xié)按照黨的十八大提出要“健全社會主義協(xié)商民主制度”的要求，發(fā)揮政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用,，切實(shí)加強(qiáng)政治協(xié)商工作,，增強(qiáng)協(xié)商的實(shí)效性，推進(jìn)了協(xié)商民主的發(fā)展,。

協(xié)商經(jīng)?；?/span>區(qū)委,、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視政治協(xié)商工作,，多次關(guān)心指導(dǎo)政協(xié)工作，經(jīng)常與區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員就區(qū)重點(diǎn)工作,、重大問題進(jìn)行協(xié)商交流,。在開展“加強(qiáng)黨外干部培養(yǎng)和使用工作”專題協(xié)商活動(dòng)時(shí)，區(qū)委陳少榮書記親自參加協(xié)商活動(dòng)并作重要講話,。在四屆三次會議期間,，區(qū)黨政兩套班子成員和區(qū)直各部門領(lǐng)導(dǎo)全程參加會議，參與討論,，就區(qū)發(fā)展大計(jì)開展協(xié)商交流,。

協(xié)商規(guī)范化。區(qū)委,、區(qū)政府把政治協(xié)商納入決策程序,，對于事關(guān)民生和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大問題在決策之前和決策過程中進(jìn)行協(xié)商，把協(xié)商民主融入決策全過程，進(jìn)一步推進(jìn)協(xié)商議政規(guī)范化,。

協(xié)商多樣化,。區(qū)政協(xié)就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾利益的實(shí)際問題開展專題協(xié)商、對口協(xié)商,、界別協(xié)商,、提案辦理協(xié)商等內(nèi)容豐富、形式多樣協(xié)商,，向區(qū)委,、區(qū)政府提出切實(shí)可行的意見和建議，推動(dòng)部門和行業(yè)工作,。如在提案辦理協(xié)商中,，先后召開3場提案辦理協(xié)商會，將協(xié)商寓于政協(xié)提案辦理工作全過程,，使提案辦理過程成為協(xié)商民主的過程,，從而推進(jìn)具體問題得到合理有效解決。

（三）積極參政議政,，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

區(qū)政協(xié)按照區(qū)委區(qū)政府的重大決策和發(fā)展思路,，圍繞中心工作，通過開展專題調(diào)研,、視察,、辦好提案等形式積極主動(dòng)參政議政，向區(qū)委區(qū)政府建言獻(xiàn)策,，服務(wù)好我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。

通過開展專題調(diào)研專題視察活動(dòng)參政議政。圍繞推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、區(qū)衛(wèi)生及教育系統(tǒng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)作、創(chuàng)建平安城區(qū),、鎮(zhèn)（街道）綜合文化站建設(shè)等開展8次專題調(diào)研,、2次專題視察活動(dòng)，就我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出46條建議和意見,。在開展“創(chuàng)建平安城區(qū)”視察中,，向區(qū)政法、公安部門提出強(qiáng)化立體化社會治安防控體系,，全力推進(jìn)“平安細(xì)胞”工程,，增設(shè)治安聯(lián)防執(zhí)勤點(diǎn)，加大普法宣傳教育力度等建議得到采納,。尤其是提出增設(shè)治安聯(lián)防執(zhí)勤點(diǎn)的意見后,，區(qū)公安分局在重點(diǎn)路段增設(shè)了多處治安聯(lián)防執(zhí)勤崗?fù)?，將治安?lián)防執(zhí)勤模式覆蓋全區(qū)，形成立體化的治安防控網(wǎng),，使我區(qū)治安環(huán)境得到大大改善,。

通過辦理好提案參政議政。區(qū)政協(xié)堅(jiān)持把做好提案工作,、提高辦案質(zhì)量作為參政議政的重要任務(wù)來抓好抓落實(shí),。四屆三次會議期間共收到提案54件，正式立案54件,，已辦復(fù)54件,，辦復(fù)率100%。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視提案工作,，書記、區(qū)長和政協(xié)正副主席親自督辦重點(diǎn)提案,，其他區(qū)黨政班子成員按各自分管線條督辦涉及提案,。同時(shí)創(chuàng)新提案辦理方式，將涉及市職能部門的6件提案,，以“市,、區(qū)兩級政協(xié)聯(lián)合辦理”的形式轉(zhuǎn)為市政協(xié)委員提案。由于委員提案質(zhì)量高,，提出意見和建議有針對性,，切合實(shí)際，得到區(qū)委,、區(qū)政府和有關(guān)部門的重視,，提出意見和建議采納率達(dá)到80%。區(qū)政協(xié)委員繼2012年提出把鳳山祖廟旅游區(qū)建成國家3A級景區(qū)后,，提出《趁機(jī)發(fā)力,，把鳳山祖廟旅游區(qū)建成國家4A級景區(qū)》的提案，區(qū)委,、區(qū)政府高度重視,，采納委員提案建議，把鳳山祖廟創(chuàng)建國家“4A級”旅游景區(qū)工作列入區(qū)重點(diǎn)工作,，并于2013年11月26日順利通過專家組評審,，即將獲得國家授牌。

通過參與社會活動(dòng)參政議政,。鼓勵(lì)政協(xié)委員積極參加社會活動(dòng),，在民主監(jiān)督中參政議政。一年來,，推薦45名委員參加市,、區(qū)部門的特邀監(jiān)察員,、行風(fēng)監(jiān)督員，累計(jì)參加民主監(jiān)督活動(dòng)60多場次,，提出200多條建議,，促進(jìn)了被監(jiān)督部門改進(jìn)工作作風(fēng)，辦事效率顯著提高,。

通過做好協(xié)管工作參政議政,。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子積極協(xié)管好區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,，加強(qiáng)與項(xiàng)目責(zé)任單位交流,，向區(qū)委、區(qū)政府提出推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的意見和建議,，推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)的順利開展,。

（四）著眼民生保障，積極傳遞正能量

區(qū)政協(xié)堅(jiān)持把各項(xiàng)工作開展建立在以人為本的基礎(chǔ)上,，著眼民生保障,，維護(hù)公平正義，傳遞正能量,，受到社會各界的好評,。

關(guān)注民生，維護(hù)群眾利益,。區(qū)政協(xié)委員圍繞社會保障,、“三農(nóng)”問題、教育,、文化,、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)民生實(shí)事，通過提案,、視察,、調(diào)研等形式建言獻(xiàn)策，推動(dòng)民生政策落到實(shí)處,。去年,，涉及民生領(lǐng)域的委員提案33件，占提案總數(shù)61%,。區(qū)政協(xié)委員提出《簡化手續(xù),，降低門檻，真正讓城鄉(xiāng)居民享受醫(yī)?；菝裾摺诽岚?/span>后,，經(jīng)市、區(qū)兩級政協(xié)提案聯(lián)辦,，引起市政府和有關(guān)部門高度重視,，經(jīng)市政府同意,，市人社局、市衛(wèi)生局出臺了《關(guān)于確定2013年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額和調(diào)整一級醫(yī)院報(bào)銷起付線的通知》,，把支付限額提高,、起付線降低，使城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策真正惠及廣大人民群眾,。

匯聚力量,，投身救災(zāi)復(fù)產(chǎn)。在“天兔”臺風(fēng)襲擊我區(qū)后,，區(qū)政協(xié)第一時(shí)間組織各民主黨派,、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、無黨派代表人士趕赴災(zāi)情嚴(yán)重的鄉(xiāng)村,、企業(yè),、學(xué)校視察災(zāi)情，開展慰問活動(dòng),，號召全區(qū)政協(xié)委員捐資捐物支援救災(zāi)復(fù)產(chǎn),。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員還協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府召開銀企座談會,，促進(jìn)銀企攜手恢復(fù)生產(chǎn),，消滅災(zāi)痕,。

熱心公益,，心系人民群眾。區(qū)政協(xié)委員心懷向善之心,，積極參與社會公益活動(dòng),，出錢出力，奉獻(xiàn)愛心,。區(qū)政協(xié)組織政協(xié)委員和機(jī)關(guān)同志為“扶貧濟(jì)困助教獻(xiàn)愛心”募捐活動(dòng)捐款10多萬元,，幫助困難群眾解決實(shí)際生活問題，受到群眾的好評,。此外,，積極協(xié)助深圳市政協(xié)對口扶貧捷勝鎮(zhèn)沙角尾村的對接工作。協(xié)助市政協(xié)開展“政協(xié)委員獻(xiàn)愛心,，送溫暖慰問活動(dòng)”和“政協(xié)委員情系學(xué)子——大學(xué)新生獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)活動(dòng)”,，慰問我區(qū)特困單親家庭及孤兒161戶（人），資助大學(xué)生69名,。

（五）增強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮人民政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢和作用，積極拓展同各方面的聯(lián)系與合作,，努力營造政通人和的發(fā)展環(huán)境,。

重視各黨派和無黨派人士的合作共事,。在區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下，區(qū)政協(xié)會同區(qū)委組織部,、統(tǒng)戰(zhàn)部召開“黨外干部培養(yǎng)和使用座談會”,，區(qū)委出臺了《關(guān)于新形勢下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，制定黨外干部培養(yǎng)和使用計(jì)劃,，組織55名黨外干部參加了區(qū)委舉行的黨外干部培訓(xùn)班,。注意發(fā)揮各民主黨派和無黨派人士在政協(xié)工作中的重要作用，積極為他們參政議政,、發(fā)表見解和主張創(chuàng)造條件,，搞好服務(wù)。區(qū)政協(xié)全體會議重點(diǎn)安排民主黨派和無黨派人士代表8人發(fā)言,，提出委員提案36件,，組織調(diào)研視察、協(xié)商議政,、民主監(jiān)督活動(dòng)25場次,。

努力促進(jìn)海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。充分發(fā)揮政協(xié)組織聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)作用,，多次走訪港澳,、深圳等地的同胞、鄉(xiāng)賢以及政協(xié)委員,，加強(qiáng)溝通,，協(xié)調(diào)工作。積極參與省,、市,、區(qū)舉辦的各類聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)活動(dòng)25場次，赴海南三亞和省內(nèi)的惠州,、陸豐,、海豐、陸河等地開展學(xué)習(xí)考察活動(dòng)5次,，與惠州市汕尾商會聯(lián)合開展“締結(jié)鄉(xiāng)情,、增進(jìn)鄉(xiāng)誼”活動(dòng)，做好江蘇省無錫市崇安區(qū)政協(xié)前來我區(qū)考察的接待工作,。

努力促進(jìn)宗教活動(dòng)健康開展,。發(fā)揮委員中宗教人士作用，推動(dòng)宗教與社會主義社會相適應(yīng),。經(jīng)常深入宗教場所與宗教界政協(xié)委員訪問座談,，協(xié)助他們解決一些困難和問題，支持宗教團(tuán)體依法管理宗教事務(wù),，維護(hù)自身合法權(quán)益,，推動(dòng)宗教文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。以政協(xié)委員為紐帶，帶動(dòng)宗教人士扶貧濟(jì)困,，推動(dòng)和諧社會建設(shè),。

充分發(fā)揮“存史、資政,、團(tuán)結(jié),、育人”的積極作用。編輯出版了《城區(qū)文史》第七輯,，協(xié)助市政協(xié)搜集組織《敢為人先——改革開放廣東一千個(gè)第一》資料,，編輯城區(qū)2012年年鑒政協(xié)部分稿件工作、2008-2012年城區(qū)志政協(xié)部分稿件的工作,。

（六）加強(qiáng)自身建設(shè),，努力提高政協(xié)工作科學(xué)化水平

區(qū)政協(xié)班子成員及機(jī)關(guān)干部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委,、區(qū)委實(shí)施意見,，改進(jìn)作風(fēng)，厲行節(jié)儉,，責(zé)任意識明顯增強(qiáng),，服務(wù)水平明顯提升，得到各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大政協(xié)委員的肯定,。加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍和委員隊(duì)伍建設(shè),，充實(shí)室主任2名，增補(bǔ)了一批政協(xié)委員并進(jìn)行了培訓(xùn),。認(rèn)真貫徹黨的群眾路線,，做好掛駐村扶貧工作,，籌集資金20多萬元用于掛駐村改造村容村貌和村學(xué)校建設(shè),。加強(qiáng)與宣傳部門和新聞單位的聯(lián)系，在汕尾日報(bào)社,、汕尾電視臺,、今日城區(qū)、黨政網(wǎng),、政協(xié)網(wǎng)等新聞媒體,、網(wǎng)站宣傳政協(xié)履行職能的成效和委員風(fēng)采，擴(kuò)大了政協(xié)工作的社會影響力,。積極加強(qiáng)“政協(xié)委員之家”網(wǎng)站平臺創(chuàng)建工作,。

各位委員，過去一年,，區(qū)政協(xié)工作取得了較大進(jìn)展,，這是區(qū)委高度重視和區(qū)政府大力支持的結(jié)果,，是各有關(guān)單位密切配合和社會各界人士熱心參與的結(jié)果，更是區(qū)政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員團(tuán)結(jié)協(xié)作,、積極履職的結(jié)果,，在此，我代表區(qū)政協(xié)致以崇高的敬意和表示衷心的感謝,！

     過去的一年,，區(qū)政協(xié)工作雖然取得了明顯成效，但是與區(qū)委和社會各界要求相比,，還存在一些不足和差距,，主要表現(xiàn)在一些委員的主體作用還沒有充分發(fā)揮，履行職能的工作機(jī)制有待完善,，少數(shù)提案質(zhì)量不高,，政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)水平有待提高等。這些問題和不足需要我們在今后的工作中加以改進(jìn)和提高,。

2014年工作安排

2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神,、全面深化改革的重要的第一年，也是汕尾新區(qū)規(guī)劃實(shí)施,，城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),、振興發(fā)展的關(guān)鍵一年。城區(qū)正處在一個(gè)重要的歷史節(jié)點(diǎn)上,，新區(qū)建設(shè)方興未艾,，高鐵時(shí)代已經(jīng)到來，時(shí)代在召喚,，人民政協(xié)大有可為,。新的一年，區(qū)政協(xié)要在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞推進(jìn)城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),、振興發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),，認(rèn)真履行職能，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神是今年政協(xié)的重要政治任務(wù),。要精心組織政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會三中全會精神,，充分認(rèn)識全面深化改革的重要意義,，為全面深化改革創(chuàng)造輿論氛圍。要把學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神與加強(qiáng)新時(shí)期政協(xié)工作結(jié)合起來，與人民政協(xié)履行職能的實(shí)踐結(jié)合起來,，不斷拓展新視野,，探索和思考發(fā)揮人民政協(xié)作用的新途徑，全面推進(jìn)今年政協(xié)工作上新臺階,。要把學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神與學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆三次全會,、市委六屆三次全會、區(qū)委七屆三次全會精神結(jié)合起來,，在政治上思想上行動(dòng)上與區(qū)委保持高度一致,，在凝聚共識上多盡責(zé)任，形成合力,，共同為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn),。

（二）積極推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》和《中共廣東省委貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定>的意見》，對推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展和推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主提出了新任務(wù)新要求,，賦予人民政協(xié)更加重大的責(zé)任和使命,。我們要抓住機(jī)遇，樹立改革意識,，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,，重點(diǎn)推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督,、參政議政制度化,、規(guī)范化、程序化,。要在協(xié)商民主方面加大力度,，主動(dòng)聯(lián)系黨委、政府制訂年度協(xié)商計(jì)劃,、議題和形式,。要積極探索，采取有效形式,，有序地開展專題協(xié)商,、界別協(xié)商、對口協(xié)商,、提案辦理協(xié)商,，做到協(xié)商形式更多樣,，參與人員更廣泛,，協(xié)商質(zhì)量更高，切實(shí)推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,。同時(shí),，要創(chuàng)新協(xié)商形式，利用“政協(xié)網(wǎng)站”、“委員之家”平臺,，開展“網(wǎng)絡(luò)議政”,，拓寬委員參政議政渠道。

（三）全力助推城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會振興發(fā)展

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展是政協(xié)履職的第一要?jiǎng)?wù),。我們要牢牢把握發(fā)展這個(gè)根本任務(wù),，按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署,，緊扣中心,、服務(wù)大局，認(rèn)真履行好協(xié)商議政職能,，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力,。

助力深化改革。要提高全面深化改革重要性的認(rèn)識,，為我區(qū)全面深化改革凝聚強(qiáng)大合力,。要按照區(qū)委、區(qū)政府全面深化改革的部署,，圍繞制約城區(qū)發(fā)展的突出問題,，特別是推進(jìn)行政體制改革，深化富區(qū)強(qiáng)鎮(zhèn),，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,，區(qū)與市之間體制機(jī)制不順、職責(zé)關(guān)系不清,、管理服務(wù)職能不到位等問題,，深入開展調(diào)研，為區(qū)委,、區(qū)政府破解制約發(fā)展的瓶頸建言獻(xiàn)策,。

加強(qiáng)政治協(xié)商。要健全協(xié)商決策機(jī)制,，堅(jiān)持就重大問題在決策之前和執(zhí)行之前進(jìn)行協(xié)商的原則,，進(jìn)一步推進(jìn)政治協(xié)商。要根據(jù)區(qū)委年度工作重點(diǎn),，找準(zhǔn)切入點(diǎn),，選擇綜合性、全局性,、前瞻性的重大問題開展協(xié)商議政活動(dòng),，努力為我區(qū)跨越式發(fā)展建睿智之言，謀務(wù)實(shí)之策,。

強(qiáng)化民主監(jiān)督,。要結(jié)合黨的群眾路線教育和“八項(xiàng)規(guī)定”，鼓勵(lì)和支持政協(xié)委員就社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、行風(fēng)政風(fēng),、依法行政等開展民主監(jiān)督活動(dòng),，大膽向區(qū)委、區(qū)政府建言,，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng),，提高辦事效率，營造良好的發(fā)展氛圍,。

積極參政議政,。要樹立全區(qū)“一盤棋”的觀念，自覺把政協(xié)工作融入到全區(qū)發(fā)展大局上來,，積極主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),。圍繞擴(kuò)容提質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)“三大抓手”,，就高鐵經(jīng)濟(jì),、新區(qū)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)以及發(fā)展高新技術(shù),、商貿(mào)物流,、濱海旅游、海洋經(jīng)濟(jì)四大產(chǎn)業(yè)等重大課題,，充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃,，智力密集的優(yōu)勢，開展多形式,、多渠道的參政議政活動(dòng),，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展出謀獻(xiàn)策。同時(shí),，要完善提案工作質(zhì)量和評估機(jī)制,，促進(jìn)提案從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，提案辦理由答復(fù)型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變,，提高提案辦理實(shí)效,，使委員在提案上參政議政、建言獻(xiàn)策更富有成效,。

（四）努力推進(jìn)人民政協(xié)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合

發(fā)揮政協(xié)包容各界,、聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,，為城區(qū)振興發(fā)展凝心聚力。

要始終高舉愛國主義,、社會主義旗幟,，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主主題,，不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想政治基礎(chǔ),，加強(qiáng)與各方的團(tuán)結(jié)聯(lián)盟,，凝聚各方智慧力量，形成大家心往一處想,、勁往一處使的強(qiáng)大合力,，共同致力于實(shí)現(xiàn)城區(qū)發(fā)展目標(biāo)。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,，拓寬工作渠道,，引導(dǎo)港澳委員在特區(qū)發(fā)揮好旗幟、骨干,、表率,、引領(lǐng)四大作用，為推動(dòng)“一國兩制”的成功實(shí)踐和維護(hù)特區(qū)的繁榮穩(wěn)定作出貢獻(xiàn),。要繼續(xù)做好港澳委員參政議政服務(wù)工作,，為他們知情明政、履行職責(zé)創(chuàng)造條件,。要鼓勵(lì)委員多深入基層,，堅(jiān)持做到眼睛向下看、身子往下沉,，為區(qū)委,、區(qū)政府察民情、聽民聲,、解民難提供決策依據(jù),。不斷促進(jìn)各民主黨派、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,，發(fā)揮民主黨派的民主監(jiān)督作用,。發(fā)揮政協(xié)界別作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們?yōu)槲覅^(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn),。完善社情民意工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，做好反映社情民意工作。加強(qiáng)民族宗教管理工作,，打擊非法宗教活動(dòng),，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宗教和睦。

（五）著力維護(hù)人民群眾的根本利益

堅(jiān)持履職為民的理念,，把維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，在工作思路上更加體現(xiàn)群眾觀點(diǎn)，在工作安排上更加突出民生權(quán)力,，在議題選擇上更加關(guān)注民生問題,，切實(shí)協(xié)助黨委和政府辦好改善民生實(shí)事,。

要圍繞教育、就業(yè),、社會保險(xiǎn),、醫(yī)藥衛(wèi)生、“三農(nóng)”,、食品安全,、安全生產(chǎn)等群眾最為關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問題，開展協(xié)商議政,、專題調(diào)研,、專題視察和民主監(jiān)督工作，為區(qū)委,、區(qū)政府解決重要民生問題提供參考,，推動(dòng)各項(xiàng)惠民措施真正落到實(shí)處，促進(jìn)社會公平正義,。要引導(dǎo)委員強(qiáng)化界別組織,，支持他們密切聯(lián)系界別群眾，通過提案,、建議等形式及時(shí)準(zhǔn)確全面地反映界別群眾的意愿訴求,，當(dāng)好黨委政府做好密切聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的橋梁和紐帶,，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,，不斷提高人民群眾滿意度和幸福感。繼續(xù)組織發(fā)動(dòng)廣大政協(xié)委員,、社會賢達(dá),、熱心人士參與扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)等社會公益事業(yè),，力所能及地為廣大人民群眾,，特別是困難群眾解難題辦好事。

大力提高政協(xié)履職能力和水平

把不斷推進(jìn)人民政協(xié)自身建設(shè)擺在更加突出的位置,，加強(qiáng)政協(xié)組織建設(shè),，精心塑造自我形象，切實(shí)提升履職能力和水平,，夯實(shí)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

要按照中央和省委、市委,、區(qū)委的工作部署和安排,，嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn),，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)政協(xié)做好群眾工作的能力,，密切政協(xié)委員與群眾的關(guān)系,，樹立政協(xié)為民務(wù)實(shí)清廉形象。要開好政協(xié)常委會議,，發(fā)揮政協(xié)常委在政協(xié)工作中心的作用,，使全委會的決議落到實(shí)處,。加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),，強(qiáng)化履職培訓(xùn)，提升委員履職能力和水平,。狠抓委員履職的考評激勵(lì)機(jī)制,，探索利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮作用的新途徑，充分發(fā)揮委員的主體作用,。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,，主動(dòng)開展社會宣傳活動(dòng)，通過報(bào)刊,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，把政協(xié)聲音發(fā)好,，在全社會營造重視和支持人民政協(xié)的良好輿論氛圍,。發(fā)揮“委員之家”網(wǎng)絡(luò)平臺作用，把“平臺”建設(shè)工作做深做細(xì)做出成效,，為委員參政議政,、向黨政提供決策參考打好基礎(chǔ)。政協(xié)班子成員,、機(jī)關(guān)干部要與黨政同心同德,，盡全力做好交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，為區(qū)委,、區(qū)政府排憂解難,。加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型,、效率型機(jī)關(guān)，提高服務(wù)政協(xié)工作的水平和質(zhì)量,。

高鐵疾飛春風(fēng)舞,，駿馬奔騰戰(zhàn)猶酣。各位委員,，我們已經(jīng)在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,，讓我們站好位置,，把握使命，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新,，團(tuán)結(jié)奮進(jìn),，凝聚力量，振奮精神,，為加快城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),、振興發(fā)展而努力奮斗。