政協(xié)第四屆汕尾市城區(qū)委員會(huì)第三次會(huì)議文件之三

?

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議

?

第四屆汕尾市城區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)

?

工作報(bào)告

?

——在政協(xié)第四屆汕尾市城區(qū)委員會(huì)第三次會(huì)議上

（2013年3月26日）

吳大集

各位委員：

我代表政協(xié)第四屆汕尾市城區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)作工作報(bào)告,，請(qǐng)予審議,。

2012年工作回顧

?

2012年,區(qū)政協(xié)在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，堅(jiān)持以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神,，突出團(tuán)結(jié),、民主兩大主題，圍繞區(qū)委,、區(qū)政府工作部署,，切實(shí)推進(jìn)政協(xié)各項(xiàng)工作，取得明顯成效,。政協(xié)委員履職熱情高漲,，主體作用得到加強(qiáng)；政協(xié)職能得到有效發(fā)揮,，效果明顯,；機(jī)關(guān)作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平進(jìn)一步提高,，為推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),、加快發(fā)展發(fā)揮了積極作用,。

一、以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為抓手,，提高認(rèn)識(shí),，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)做好政協(xié)工作的使命感和責(zé)任感

我們把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提升政協(xié)委員素質(zhì)的重要抓手,。主要組織了黨的十八大,、省第十一次黨代會(huì)和全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議精神等學(xué)習(xí)活動(dòng)。組織動(dòng)員政協(xié)各參加單位,、政協(xié)委員和政協(xié)工作者積極參加區(qū)委舉辦的動(dòng)員會(huì),、報(bào)告會(huì)、座談會(huì),。在政協(xié)常委會(huì)議,、政協(xié)黨組會(huì)議、主席會(huì)議,、機(jī)關(guān)黨支部會(huì)議,、機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué),、召開(kāi)座談會(huì)與撰寫體會(huì)文章相結(jié)合等形式,，以政協(xié)網(wǎng)站、《政協(xié)簡(jiǎn)訊》,、企信通等為學(xué)習(xí)載體,，把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)貫穿于工作的全過(guò)程。同時(shí),，號(hào)召和推動(dòng)政協(xié)各參加單位,、政協(xié)委員聯(lián)系實(shí)際，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),，掀起學(xué)習(xí)熱潮,，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹,，引領(lǐng)政協(xié)委員進(jìn)一步明確當(dāng)前黨的路線,、方針和政策，明確新形勢(shì)下政協(xié)工作的任務(wù)和職責(zé),，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義,，增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感，把政協(xié)委員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委和政府的決策部署上來(lái),，進(jìn)一步提升政協(xié)委員的政治素質(zhì)和參政議政能力，為更好地履職奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

二,、以建設(shè)幸福城區(qū)為目標(biāo),，圍繞中心，積極履職,，推動(dòng)城區(qū)各項(xiàng)工作開(kāi)展

把建設(shè)幸福城區(qū)作為政協(xié)履職的目標(biāo),，以服務(wù)區(qū)委區(qū)政府中心工作作為政協(xié)履職的著力點(diǎn)，協(xié)調(diào)關(guān)系,、匯聚力量,、建言謀策、催助發(fā)展,。

（一）著眼重要問(wèn)題加強(qiáng)政治協(xié)商,。區(qū)委區(qū)政府高度重視政治協(xié)商民主工作，按照《政治協(xié)商規(guī)程》,，堅(jiān)持“三在前,、三在先”原則，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,，在決策之前和執(zhí)行過(guò)程中先與政協(xié)進(jìn)行協(xié)商,。區(qū)政協(xié)圍繞區(qū)委區(qū)政府的決策部署，堅(jiān)持“區(qū)委想什么,，政協(xié)議什么,；政府做什么，政協(xié)幫什么”,，著眼重要問(wèn)題,，組織開(kāi)展全體會(huì)議整體協(xié)商、常委會(huì)議專題協(xié)商,、主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商,、專委會(huì)會(huì)議專項(xiàng)協(xié)商、提案辦理對(duì)口協(xié)商等多層次,、多形式的協(xié)商活動(dòng),。一年來(lái)，圍繞城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),，推進(jìn)城區(qū)建成“高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū),、宜居城市后起新秀”，城市建設(shè)管理重心下移,，轉(zhuǎn)型發(fā)展,，建設(shè)宜居宜業(yè)城市中心區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化市區(qū)作為全市“六個(gè)中心”的核心地位,，建設(shè)一個(gè)園區(qū)承載產(chǎn)業(yè)升級(jí),，落實(shí)一批項(xiàng)目推進(jìn)宜居建設(shè)，辦好一批實(shí)事增進(jìn)民生福祉等重大課題開(kāi)展協(xié)商，提出了100多條意見(jiàn)和建議,，大部份引起區(qū)委區(qū)政府及其有關(guān)部門的重視和采納,，為推進(jìn)全局工作發(fā)揮了作用。?

（二）圍繞區(qū)情民意辦提案,。貫徹落實(shí)《汕尾市城區(qū)提案辦理工作規(guī)程》,，圍繞區(qū)情民意編印提案提綱，加強(qiáng)委員培訓(xùn)和區(qū)情教育,，調(diào)動(dòng)委員履職積極性和提高撰寫提案的能力,，努力提高提案質(zhì)量。加強(qiáng)提案的辦理,、交辦,、督辦工作，強(qiáng)化提案督辦工作機(jī)制,，努力提高提案辦理效果,。區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦的7個(gè)重點(diǎn)提案，件件有落實(shí),、有回音,、有進(jìn)度、有效果,。如建設(shè)紅草高新技術(shù)工業(yè)園區(qū),、教育強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)建鳳山祖廟國(guó)家3A旅游景區(qū)等工作的開(kāi)展和落實(shí),，有力地帶動(dòng)了整個(gè)政協(xié)提案的辦理落實(shí)和推動(dòng)了全區(qū)重點(diǎn)工作,。一年來(lái)，區(qū)政協(xié)向區(qū)黨政部門交辦的48件提案及意見(jiàn)已全部辦理,，回復(fù)率100%,，黨政各部門對(duì)政協(xié)工作更加重視支持，社會(huì)各界對(duì)政協(xié)工作更加關(guān)注認(rèn)同,，政協(xié)的凝聚力,、影響力更加提升增強(qiáng)。

（三）發(fā)揮智庫(kù)作用議大政,。省第十一次黨代會(huì)提出支持粵東西北地級(jí)市城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的重大決策,，區(qū)政協(xié)聞風(fēng)而動(dòng)，發(fā)揮政協(xié)智庫(kù)作用,，組織政協(xié)委員開(kāi)展“我為城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),、聚集發(fā)展、率先崛起獻(xiàn)一策”活動(dòng),，篩選10篇政協(xié)委員撰寫的獻(xiàn)策文章,，在《汕尾日?qǐng)?bào)》,、《今日城區(qū)》刊登發(fā)表。同時(shí),，協(xié)助區(qū)委宣傳部和市電視臺(tái)舉辦“城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)訪談錄”,，組織政協(xié)委員上市電視臺(tái)“有話直講”欄目發(fā)表意見(jiàn)，為市,、區(qū)兩級(jí)黨委政府建言謀策，大造輿論,，助推城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)工作的開(kāi)展,。大力改革會(huì)風(fēng)，把政協(xié)大會(huì)發(fā)言打造成政協(xié)委員直陳意見(jiàn),、建言謀策的平臺(tái),，提倡講短話（發(fā)言時(shí)間限制在8分鐘以內(nèi)）、講直話（發(fā)言直奔主題,，不加修飾）,，讓更多的委員在大會(huì)亮相建言。去年政協(xié)四屆二次會(huì)議上,，組織了9位委員在大會(huì)發(fā)言,，是區(qū)政協(xié)成立以來(lái)委員發(fā)言最多的一次大會(huì)。9位委員的發(fā)言切中區(qū)情民意,，全部轉(zhuǎn)為提案,，其中，林義鴻委員的發(fā)言《創(chuàng)新發(fā)展思想,，打造工業(yè)區(qū)品牌,，建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)》、胡家為委員的發(fā)言《創(chuàng)建3A旅游景區(qū),，提升城市品位》,、王聲效委員的發(fā)言《挖掘坎下城歷史文化遺存，打造市區(qū)文化旅游教育基地》,、白明亮委員的發(fā)言《創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū),，推動(dòng)城區(qū)教育再上新臺(tái)階》、林偉強(qiáng)委員的發(fā)言《完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)配套,，推進(jìn)我區(qū)醫(yī)療中心建設(shè)》等被列為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦提案,，充分發(fā)揮了智庫(kù)資政作用。

????（四）調(diào)研視察服務(wù)工作大局,。圍繞推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，組織開(kāi)展“如何推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”的專題調(diào)研活動(dòng),，形成調(diào)研報(bào)告報(bào)送區(qū)委區(qū)政府,，切實(shí)推動(dòng)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利開(kāi)展。圍繞“三打”專項(xiàng)行動(dòng)，組織開(kāi)展“加強(qiáng)‘三打’專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)督,，鞏固‘三打兩建’工作成果”?的專題視察活動(dòng),，形成視察報(bào)告，報(bào)送區(qū)委區(qū)政府和有關(guān)職能部門,，很好推進(jìn)了“三打”專項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展,。圍繞創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)，組織開(kāi)展“我區(qū)初級(jí)中學(xué)教育發(fā)展情況”的視察活動(dòng),，形成視察報(bào)告,，報(bào)送區(qū)委區(qū)政府和教育行政部門，促進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)工作的開(kāi)展,。配合市政協(xié)開(kāi)展?“2012年度汕尾市政協(xié)委員視察活動(dòng)”,、“壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”和“加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理”的專題調(diào)研視察活動(dòng),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),。區(qū)政協(xié)班子成員圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，開(kāi)展了“三打”?巡查,、包案督辦,，配合推動(dòng)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)助維穩(wěn),，開(kāi)展黨代表駐基層工作室活動(dòng),，幫助基層組織解決實(shí)際問(wèn)題，紓緩民困,，在推進(jìn)全局工作中發(fā)揮了作用,。

（五）凝心聚力助發(fā)展。把突出民主與團(tuán)結(jié)兩大主題作為履職的切入點(diǎn),，不斷在民主團(tuán)結(jié)和對(duì)外工作上求創(chuàng)新,，努力服務(wù)黨政工作大局，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。加強(qiáng)與政協(xié)各參加單位,、各界別及無(wú)黨派代表人士的團(tuán)結(jié)協(xié)作，組織開(kāi)展調(diào)研,、協(xié)商議政和監(jiān)督活動(dòng),，撰寫提案、參與大會(huì)發(fā)言,，提出推動(dòng)黨政重大工作,、促進(jìn)社會(huì)公平正義的意見(jiàn)建議。加強(qiáng)交流聯(lián)誼工作,，與市政協(xié)聯(lián)合舉辦“政協(xié)委員獻(xiàn)愛(ài)心,，送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)”和“政協(xié)委員情系學(xué)子——大學(xué)新生獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)活動(dòng)”,；組織開(kāi)展外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)、“走基層,，訪鄉(xiāng)賢,，促發(fā)展”參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)；開(kāi)展區(qū)政協(xié)成立15周年紀(jì)念活動(dòng),；參與支持城區(qū)香港商會(huì)換屆工作,，深圳(汕尾)商會(huì)、惠州(汕尾)商會(huì)成立工作,；加強(qiáng)與各兄弟（縣,、市）政協(xié)和外地政協(xié)的聯(lián)系溝通和協(xié)同互動(dòng)。加強(qiáng)與宣傳部門和新聞單位的聯(lián)系,，把市區(qū)各大新聞媒體作為宣傳政協(xié)工作的平臺(tái)，擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響力,。發(fā)揮文史資料“存史,、資政、團(tuán)結(jié),、育人”的功能,，編輯出版了《城區(qū)文史》第六輯。通過(guò)多形式,、多途徑彰顯民主與團(tuán)結(jié)兩大主題,，最大限度凝聚智慧和力量，讓更多的海外人士和外出人士關(guān)心城區(qū),、了解城區(qū),、支持城區(qū)，吸引更多的資金,、項(xiàng)目,、技術(shù)和人才匯聚城區(qū)，為推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供最廣泛的支持,。

三,、以發(fā)揮政協(xié)委員主體作用為動(dòng)力，搭建平臺(tái),，搞好服務(wù),，推動(dòng)政協(xié)工作更好落實(shí)

我們始終堅(jiān)持以委員為本的理念，積極搭建委員履職平臺(tái),，不斷提高服務(wù)水平,，全面加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)；積極調(diào)動(dòng)委員參政議政熱情,，組織支持委員開(kāi)展各種活動(dòng),；鼓勵(lì)委員不但要履行委員職責(zé),，還要干好自己的事業(yè)，在各行各業(yè)樹(shù)立標(biāo)桿的作用,；鼓勵(lì)委員要樹(shù)立有為才有位的理念,，敢于監(jiān)督、敢于干事,、敢于擔(dān)當(dāng),，發(fā)揮民主監(jiān)督作用。廣大政協(xié)委員沒(méi)有辜負(fù)區(qū)政協(xié)常委會(huì)的期望,，在敬崗愛(ài)業(yè),、履行職責(zé)、回報(bào)社會(huì)等方面做了大量工作,，成績(jī)斐然,，涌現(xiàn)了不少“金牌委員”。卓孝義,、陳慶本,、葉清宜等委員在做好本職工作的同時(shí)，擠出時(shí)間熱情參與市委市政府,、區(qū)委區(qū)政府開(kāi)展的各項(xiàng)監(jiān)督,、檢查、評(píng)議活動(dòng),，推進(jìn)民主監(jiān)督工作,，為行風(fēng)政風(fēng)的轉(zhuǎn)變起到了積極的促進(jìn)作用；林義鴻,、鄭禮建,、王聲效、羅善球,、林偉強(qiáng)等委員,，積極建言獻(xiàn)策，向各級(jí)黨委政府提交了多篇有分量,、針對(duì)性及影響力強(qiáng)的發(fā)言報(bào)告,、調(diào)研報(bào)告和提案，許多意見(jiàn)和建議得到黨委政府及有關(guān)部門的采納,；黃吉慶委員關(guān)心社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,，積極撰寫提案，是區(qū)政協(xié)提案大戶,，同時(shí)也是政協(xié)文史的積極撰稿人和組稿者,，為辦好《城區(qū)文史》做出了貢獻(xiàn)；洪海燕,、楊小喬等女委員,，忠于職守,，工作精益求精，“巾幗不讓須眉”,，在行業(yè)中發(fā)揮了“標(biāo)桿”作用,。張小兵、江浩波,、吳惠芳,、羅世健、林孟東,、林禮標(biāo),、倪創(chuàng)、何展輝,、陳華平等企業(yè)家委員,，勤于干事、艱苦創(chuàng)業(yè),，將企業(yè)做強(qiáng)做大,，為城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。還有不少企業(yè)家委員,、宗教界委員，熱心公益事業(yè),，奉獻(xiàn)愛(ài)心,，慷慨解囊，捐款捐物支持學(xué)校,、道路,、橋梁建設(shè)，扶持弱勢(shì)群體,，支援災(zāi)區(qū),，熱心回報(bào)社會(huì)。委員們通過(guò)做好本職工作,，多渠道參政議政,，多方面回報(bào)社會(huì)，彰顯自身價(jià)值,，發(fā)揮了政協(xié)委員在政協(xié)工作中的主體作用,，為推動(dòng)政協(xié)事業(yè)發(fā)展和城區(qū)科學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,、民主政治建設(shè)作出了貢獻(xiàn),。

四、以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),，增強(qiáng)活力,，提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和水平

切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，圍繞打造“和諧,、活力,、有為”政協(xié)的目標(biāo)，從四方面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),。一是大興勤奮學(xué)習(xí),、學(xué)以致用之風(fēng)，著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),；二是大興團(tuán)結(jié)協(xié)作,、民主協(xié)商之風(fēng)，著力推進(jìn)和諧型機(jī)關(guān)建設(shè),；三是大興真抓實(shí)干,、務(wù)實(shí)高效之風(fēng)，著力推進(jìn)效能型機(jī)關(guān)建設(shè),；四是大興艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約之風(fēng)，著力推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè),。在政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下,，在全體機(jī)關(guān)工作人員的共同努力下，政協(xié)機(jī)關(guān)精神面貌煥然一新,，工作熱情高漲,，干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，整體素質(zhì),、工作能力,、服務(wù)質(zhì)量和水平迅速提高，發(fā)揮了政協(xié)機(jī)關(guān)“參謀部”,、“后勤部”,、“聯(lián)絡(luò)部”和“協(xié)調(diào)器”的功能作用，為政協(xié)履行職能做出了積極貢獻(xiàn),，得到各級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大政協(xié)委員的肯定,。

過(guò)去的一年，區(qū)政協(xié)工作雖然取得了明顯成效,，但是與區(qū)委和社會(huì)各界要求相比,，還存在一些不足和差距。主要表現(xiàn)在：一些委員的作用還沒(méi)有充分發(fā)揮,，協(xié)商民主制度和工作機(jī)制有待完善,，民主監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性有待提高，政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)水平距離工作要求還有差距，人員素質(zhì),、辦事能力還需提高,。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校扇》e極有效措施,，切實(shí)加以改進(jìn)和提高,。

各位委員，過(guò)去的一年,，區(qū)政協(xié)各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展,。這是中共汕尾市城區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)政府及各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,，是政協(xié)各參加單位,、廣大政協(xié)委員、社會(huì)各界積極參與,、關(guān)心支持的結(jié)果,。在此，我代表區(qū)政協(xié)向所有關(guān)心支持政協(xié)工作的各位領(lǐng)導(dǎo),、委員,、同志們表示崇高敬意和衷心感謝！

2013年工作安排

?

2013年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開(kāi)局之年,，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,，是全面推進(jìn)城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的重要一年。我們要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，堅(jiān)持以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和省委十一屆二次全會(huì),、市委六屆二次全會(huì),、區(qū)委七屆二次全會(huì)精神,，在中共汕尾市城區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，充分發(fā)揮職能作用,，更好地協(xié)調(diào)關(guān)系,、匯聚力量、建言獻(xiàn)策,，為全面建成小康城區(qū)作出新貢獻(xiàn),。

（一）堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，努力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面

堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為區(qū)政協(xié)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織，多形式,、多層次組織區(qū)政協(xié)各參加單位,、全體政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告,，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，筑牢共同的思想政治基礎(chǔ),，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)十八大精神同貫徹落實(shí)省委十一屆二次全會(huì)、市委六屆二次全會(huì),、區(qū)委七屆二次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),，把全體委員的思想統(tǒng)一到中央、省委,、市委和區(qū)委的決策部署上來(lái),，為全面推進(jìn)城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)凝聚力量。

（二）堅(jiān)持發(fā)揮重要渠道作用,，努力健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度

十八大對(duì)健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度作出了重要部署,，對(duì)人民政協(xié)發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用提出了新的更高的要求。要切實(shí)增強(qiáng)使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，以崇高的政治自覺(jué)性探索完善社會(huì)主義協(xié)商民主制度,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)協(xié)商民主的理論與實(shí)踐探討，推動(dòng)協(xié)商民主制度和工作機(jī)制的不斷完善,，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛,、多層、制度化發(fā)展,。堅(jiān)持和完善多黨合作和政治協(xié)商制度,，加強(qiáng)同民主黨派的合作，不定期召開(kāi)意見(jiàn)征求會(huì),、工作交流會(huì),，圍繞黨政重要工作及重大問(wèn)題深入加強(qiáng)政治協(xié)商。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中共汕尾市城區(qū)委政治協(xié)商規(guī)程》,，不斷完善政治協(xié)商的運(yùn)作機(jī)制和工作程序,，努力健全區(qū)政協(xié)多層次協(xié)商格局，為建設(shè)民主,、和諧,、幸福、美麗汕尾市城區(qū)服務(wù),。

（三）堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履職第一要?jiǎng)?wù),，努力助推汕尾市城區(qū)科學(xué)跨越發(fā)展

堅(jiān)持把推動(dòng)汕尾市城區(qū)科學(xué)跨越發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，自覺(jué)把政協(xié)工作放到全區(qū)工作大局中去謀劃和推進(jìn),，圍繞“六個(gè)城市”的定位,、建設(shè)“六個(gè)中心”、推進(jìn)擴(kuò)容提質(zhì)、著力打造幸福宜居環(huán)境,、努力破解發(fā)展瓶頸等重大問(wèn)題,，調(diào)動(dòng)政協(xié)各參加單位和全體政協(xié)委員的積極性和創(chuàng)造性，講擔(dān)當(dāng),、敢擔(dān)當(dāng),、會(huì)擔(dān)當(dāng)，形成推動(dòng)汕尾市城區(qū)科學(xué)跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力,，共同為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、破解發(fā)展難題獻(xiàn)計(jì)出力。更好地集中各種資源,，抓住影響我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的突出問(wèn)題,，特別是政府職能的轉(zhuǎn)變、民生改善和提高社會(huì)管理服務(wù)水平等方面開(kāi)展協(xié)商議政與民主監(jiān)督,。同時(shí)以專委會(huì)為依托,，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資,、宜居城市建設(shè)等重要工作,，組織委員開(kāi)展視察調(diào)研活動(dòng)和專題議政。進(jìn)一步加大提案辦理力度,，推動(dòng)各種民生工作的落實(shí),，推進(jìn)幸福汕尾市城區(qū)建設(shè)。

（四）堅(jiān)持更好協(xié)調(diào)各方關(guān)系,，努力為全面建成小康社會(huì)凝心聚力

把協(xié)調(diào)各方關(guān)系作為履職的重要著力點(diǎn),，探索多渠道、多形式地促進(jìn)政黨關(guān)系,、階層關(guān)系,、界別關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系等的團(tuán)結(jié)協(xié)作,，努力協(xié)助區(qū)委區(qū)政府營(yíng)造一個(gè)更為和諧,、有利發(fā)展的大環(huán)境。充分發(fā)揮多黨合作制度的政治參與,、利益表達(dá),、社會(huì)融合,、民主監(jiān)督的價(jià)值和功能,，促進(jìn)黨委政府同各民主黨派、工商聯(lián),、無(wú)黨派人士的合作共事,，更好地發(fā)揮他們?cè)谡f(xié)舞臺(tái)中協(xié)商民主、參政議政的骨干作用。調(diào)動(dòng)各人民團(tuán)體及無(wú)黨派代表人士履職積極性,，關(guān)注不同階層,、不同界別的利益訴求，反映群眾的愿望呼聲,，協(xié)調(diào)好各階層的利益關(guān)系,。多渠道、多領(lǐng)域地加強(qiáng)同港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,，加強(qiáng)與外出鄉(xiāng)賢的聯(lián)系溝通,，調(diào)動(dòng)各方積極性，致力于幸福城區(qū)建設(shè),。

（五）堅(jiān)持更加關(guān)注民生工作,，努力推動(dòng)民生政策措施落到實(shí)處

不斷深化履職為民的工作理念，發(fā)揮三大職能作用,，使政治協(xié)商成為民意進(jìn)入黨政決策的重要渠道,，使民主監(jiān)督成為保障公眾權(quán)益的有效方式，使參政議政成為促進(jìn)群眾利益實(shí)現(xiàn)的重要過(guò)程,。今年將重點(diǎn)圍繞社會(huì)保障,、“三農(nóng)”問(wèn)題、教育文化,、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)民生實(shí)事,，運(yùn)用好協(xié)商、監(jiān)督,、參政議政等方式建言獻(xiàn)策,，推動(dòng)民生熱點(diǎn)問(wèn)題的解決，推進(jìn)民生政策措施落到實(shí)處,。充分調(diào)動(dòng)委員的積極性,，組織開(kāi)展扶貧濟(jì)困等公益活動(dòng)。同時(shí),，圍繞黨政工作部署,，不斷完善政協(xié)反映社情民意的工作機(jī)制，努力促進(jìn)社會(huì)和諧建設(shè),。

（六）堅(jiān)持進(jìn)一步推進(jìn)自身建設(shè),，努力提高政協(xié)工作科學(xué)化水平

按照十八大提出的“在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”的部署和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)政協(xié)常委會(huì)的政治意識(shí),、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職能，提升協(xié)商議事水平,。進(jìn)一步加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè),，發(fā)揮“窗口”功能,、界別組織者以及對(duì)外交往的基礎(chǔ)作用，提升參政議政和建言獻(xiàn)策能力,。進(jìn)一步加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),，更好地發(fā)揮委員的帶頭作用、主體作用,、代表作用,。進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，大力開(kāi)展“知區(qū)情,、知民意,、知委員”活動(dòng)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型,、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，全力提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,，形成共謀科學(xué)發(fā)展,、共促事業(yè)進(jìn)步的強(qiáng)大合力。

“鳳舞南天前景好,，潮起汕尾云帆懸”,。各位委員，新的一年,，我們正面臨擴(kuò)容提質(zhì),、加快發(fā)展的大好機(jī)遇。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍,，在中共汕尾市城區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力進(jìn)取,，開(kāi)拓創(chuàng)新,，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),，更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),，更加優(yōu)異的履職成效，為全面推進(jìn)城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),、科學(xué)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn),！